拆解”采砂王“船只的采砂高架等设备 叶 超 摄
□本报记者 范智 通讯员 叶超
日前，在淮河安徽寿县段正阳关涉砂船停靠点，执法人员和工人正在拆卸一艘采砂船上的采砂设备……寿县河道局水行政执法人员刘绪，指着河岸边被铁索链在一起的20多艘采砂船告诉记者，这是他们重拳严打淮河河道非法采砂没收的“战利品”。
去年以来，寿县按照安徽省水利厅淮河河道采砂管理专项整治行动工作部署，强力组织，合力攻坚，先后实施了代号为“封河”“亮剑”“冬至”的三大淮河“禁采”执法行动，年度共拆除涉砂机具1233台套，出动执法船1426班次、执法车巡逻921台次，刑拘18人次，批捕2人，判刑2人，并实现全年淮河禁采群众“零上访”，使得淮河寿县段非法采砂行为得到有效遏制。
——“封河”行动，彰显禁采决心。寿县地处淮河中游南岸，并与颍上县、凤台县、淮南市毛集区隔河为界。近两年，尽管寿县强力推进实施淮河禁采，但由于采砂巨大经济利益的驱使，加之禁采执法又很难做到“完全覆盖”，以致河道非法采砂屡禁不止。2015年1月4日起，寿县按“依法严管，源头抓起，标本兼治，长效治理”的禁采原则，大力展开专项打击非法采砂的“封河”行动。其间，公安、水务、海事、河道等部门通力协作，合力出击，一举端掉2个横行淮河涉恶团伙，销毁采砂船只42艘，捣毁采砂大小机具306台套。“封河”行动初见成效，彰显了该县严厉打击非法采砂的决心和勇气。
——“亮剑”行动，消除大型“采砂王”。针对去年春节过后流域非法采砂再度疯狂的势头，寿县依照省水利厅联合打击淮河非法采砂专项行动的部署，4月3日起再度铺开了“亮剑”行动。在搞好涉砂船舶登记、摸排和集中拆除机具的同时，县水务局、河道局共安排40名执法人员分驻正阳关、涧沟、八公山等3个“禁采”执法点，吃住在船上、车上，实施境内流域24小时监控，以确保无一船只再偷采，随之“亮剑” 行动拆除大型采砂船，其间该县共强行拆除县籍和外籍大型“采砂王”船只机具70台套，并依法关闭非法堆砂场16家，由此使横行多年的淮河高架大型采砂船在寿县淮河段彻底消除，成为历史。
——“冬至”行动，拆除偷采“液压泵”。由于汛期，考虑度汛安全问题，部分被拆除机具的大型采砂船离开停靠点避汛。然而，到了汛后，这部分被拆机具的大型采砂船却改头换面，其采砂装备被改换为更先进的液压泵，动力大，速度快，隐蔽性强。对此，寿县县委、县政府高度重视，按照省水利厅工作部署，迅即召集公检法、水务、海事、航道等部门及沿淮乡镇主要负责人召开专题会议，大力推进淮河禁采工作，拉开了淮河禁采“冬至”行动战幕，彻底拆除偷采液压泵。据统计，这一行动共拆除22艘装有新型液压泵的采砂船只，拆解366台套采砂机具，并依法管理，要求涉砂船主现场签订《服从管理协议》，强行让偷采者改过自新。
禁采征程路漫漫。寿县水务局负责人表示，在淮河禁采中，该县将按照今年省水利厅采砂管理专项执法行动统一部署，落实“四个坚持”推进工作，坚持高压打击不减，巡查频率不减，一线执法力量不减，周边联动机制不松，进一步全力打好突击战和攻坚战，力促淮河寿县段实现“零盗采”的工作目标，确保淮河安澜。
来源：中国水利报 2016年1月19日
