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当好城市水管家

——安徽合肥市扎实做好水资源管理工作

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2023-07-20

南淝河穿城而过，美景宜人本报通讯员高博摄

　　□本报通讯员魏巍

　　安徽省合肥市地处江淮分水岭地区，水资源量不足。面对“水少”的突出问题，合肥市大力推动全社会节水，全面提升水资源利用效率，逐步实现水资源节约集约利用。

　　当好水资源配置“管家”

　　合肥市强化统一配置，建立完整的水资源规划体系。在用水总量控制指标的基础上，先后编制《合肥市水资源综合规划》《合肥市水资源配置规划》《合肥市水资源保护规划》，形成“江、巢、淠、淮”四水互济的水资源配置总体格局，建立“优水生活、湖水生产、江水补源、多源配置”的供水安全保障体系。

　　2021年，合肥市在《安徽省行业用水定额》的基础上，将部分主导产业、新兴产业、重点产品列入覆盖范围，新增57个产品118个用水定额，修订7个工业产品22个用水定额，增加现有服务业、建筑业等32个产品43个用水定额先进值。《合肥市行业用水定额》的出台为实施最严格水资源管理制度，落实水资源消耗总量和强度“双控”提供了重要依据。

　　水权交易是破解水资源瓶颈问题的重要举措。2021年年底，合肥市水务局、安徽巢湖经济开发区建设发展局积极推动地热水的水权交易工作，在全省率先完成首单地热水的水权交易。同时，合肥市又分别开展淠河灌区节水评价、巢湖市水权确权试点县建设工作，在明确水权初始分配基础上评估可交易水量。

　　当好水资源监管“管家”

　　“2022年，我们依托合肥水文综合业务系统平台，开发了水资源管理功能模块，实现动态月报自动生成、报表成果管理和站点信息管理等功能。”合肥市水务局相关处室负责人介绍。

　　为做好巢湖保护工作，合肥市印发《合肥市第一批重要河湖生态流量控制目标的通知》，明确巢湖、滁河、南淝河、十五里河等重要河湖的生态流量管控目标。为配套完善生态流量监测体系，在完成南淝河5个自动流量监测站建设基础上，持续推进合肥市52处地表水自动流量监测站站点建设，逐月印发《合肥市生态流量月报》，为合理调度生态用水提供有力支撑。同时，合肥市在实现地表水5万立方米、地下水3万立方米、5万亩以上大中型灌区取水计量在线监测全覆盖的基础上，通过线上线下对重点领域用水户进行监督检查。2022年，对存在无证取水嫌疑的24家企业和全市65家农村饮水自来水厂开展重点检查，仅市本级就对9家非法取水企业进行处罚，共处罚金25万元。

　　此外，合肥市在审批水量时充分考虑区域用水总量和跨县河流水量分配成果，对水资源论证内容存在重大缺陷的，不予通过技术审查。合肥市上半年共完成市本级水资源论证审查2个，均因不符合水资源节约集约配置要求未予通过。为优化营商环境，合肥市公布水资源论证区域评估成果应用指南，对开发区内建设项目新增取水推行取水许可告知承诺制，明确在满足区域评估要求的基础上，可填报取水许可告知承诺书，依法办理取水许可审批手续，不再单独开展项目水资源论证工作。

　　当好水资源节约“管家”

　　“合肥工业大学翡翠湖校区投资274万元引进合同节水项目，经项目改造，学校年节水量约36万吨，节水率30%以上，年节约水费108万元”。合肥工业大学方焱松主任介绍。

　　近年来，合肥市水务局积极推进节水型高校建设和合同节水管理，先后完成13所省级节水型高校创建工作，中国科学技术大学更是荣获全国公共机构水效领跑者称号。

　　既要节水也要开源。2022年，合肥市入选典型地区再生水利用配置试点城市，成立再生水利用配置试点城市建设专班，将再生水利用工作纳入深化改革任务。

　　炎炎夏日，建设中的合肥市园博园内热火朝天。“这么大的绿化面积从哪找水？”面对183.6公顷的绿地面积，项目负责人王兵犯了愁。

　　在得知园博园项目的困难后，合肥市再生水专班先后三次上门，与项目方一起研究再生水利用配置工作，将供水管道铺设到园区门口，打通了再生水保障的“最后一公里”。

　　此外，围绕讲好节水故事，合肥市深入市供水集团各营业网点，开设居民阶梯用水水价“小课堂”，对阶梯水价、组成部分等进行政策解读。在节水宣传进校园过程中，市水务局联合市教育局共同讲述一滴水的故事，用动画形式传播节水理念。在节水宣传进企业过程中，结合典型地区再生水试点城市建设工作，宣传《合肥市再生水利用管理办法》，帮助企业算清再生水利用经济账。

　　来源：中国水利报 2023年7月20日

魏巍

责任编辑：王瑜