广西上林县：BOT模式加快城乡供水项目建设

广西上林县：BOT模式加快城乡供水项目建设

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2022-07-13

　　□通讯员 曲钧浦

　　当前，在广西壮族自治区上林县，城乡一体化供水网工程PPP（政府和社会资本合作）模式项目，正加快建设。项目于2021年开工，计划新建3个水厂，铺设覆盖7个乡镇总长约700公里的供水管网。建成后将惠及9个乡镇104个村约38.8万人，预计2023年1月完工。

　　对于上林县来说，如此大规模的城乡供水工程，最关键的是解决资金问题。上林县采用BOT（建设—运营—移交）运作模式，由政府授权上林县水利局作为本项目的实施机构，通过邀标招标方式选择广西北投环保水务集团，负责项目的融资、建设和运行管理。

　　项目总投资7.05亿元，其中，财政补助资金0.15亿元，通过PPP机制落实资金6.90亿元，含社会资本金1.41亿元、融资5.50亿元。社会资本金由北投集团与湖南百舸水利建设股份有限公司认缴出资人民币1.34亿元、上林县人民政府出资代表认缴出资0.07亿元；5.5亿元由北投集团负责融资。

　　融资部分贷款期限最长为21年，利率为5年期以上LPR（贷款基础利率）—30BP（基点）至LPR—35BP，担保方式以上林县城乡一体供水网工程PPP项目运营期内的使用者付费和可行性缺口补助做质押，每年不等额还本，按月度或季度付息。

　　目前，已到位资金3.9亿元。项目完工后，由北投集团持股94%的项目公司广西泽川环保水务有限公司运营20年，20年后移交上林县政府。BOT模式的运用加快了项目建设进度，进一步解决了政府投资超工期、超成本和运营服务差等弊端，实现了公共基础设施的产业化、市场化。

　　来源：中国水利报 2022年7月13日

曲钧浦

责任编辑：孟京