中国水利网站3月22日讯（记者 李建国 通讯员 徐子龙）记者从刚刚结束的包头市水务工作会议上了解到，包头市今年以民生水务为核心，集中6项水务工作，以落实最严格的水资源管理制度、全面建设节水型社会为战略举措，加强薄弱环节建设、强化基础设施体系，切实把实行最严格水资源管理工作落到实处。
一是实施最严格的水资源管理制度，全面推进节水型社会建设。严格实施用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，水资源管理责任和考核“四项制度”，从严控制用水总量、坚决遏制用水浪费、严格执行排放标准，做到以水定需、量水而行、因水制宜。全市年用水总量控制在10.6亿立方米之内，地下水年取水总量控制在3.8亿立方米之内，农牧业用水总量控制在7.2亿立方米之内，万元GDP用水量控制在36立方米以下，万元工业增加值用水量控制在21立方米以下，工业水重复利用率达到88.9%以上，农业灌溉水有效利用系数提高到0.57，减少城市规划区地下水开采量1000万立方米，基本实现地下水采补平衡。
二是大力加强农田水利基本建设，夯实现代化农牧业水利基础。下大力气在全市大规模开展农田水利建设，实现新增和改善高效节水灌溉面积20万亩以上，新增灌溉饲草料地面积0.5万亩。山前黄灌区加快推进民族团结灌区、镫口灌区、三湖河灌区等大中型灌区续建配套与节水改造，完成清淤渠道500公里，衬砌渠道400公里。东河区、青山区、九原区等近郊地区以“菜篮子”工程为重点，大力建设高效节水设施农业。山北地区全面推广普及滴灌等高效节水灌溉技术，新增和维修完善机电井400眼，实现现有水浇地全部节水改造，固阳县、达茂旗新增滴灌面积10万亩。抓紧实施黄河水权转让一期6800万立方米节水工程建设，完成民族团结北干渠灌域和团结干渠灌域的水权转让节水工程建设，有计划安排1-2处利用黄河水喷灌试点项目，为二期4000万立方米水权转让奠定基础，保障全市沿黄经济带发展用水需求。
三是全面提高防洪减灾能力，保障人民群众生命财产安全。加快黄河干流及重要支流堤防建设，完成自治区批复的黄河包头段近期防洪工程建设任务，使黄河包头段堤防标准提高到50到100年一遇。完成上河、温都不令和东泉子水库除险加固工程，加快美岱沟、五当沟等22条重点中小河流治理，年内完成固阳县金山镇防洪工程、土右旗水涧沟整治清淤工程、达茂旗阿木斯尔河防洪工程和中后河堤防工程，使治理河段达到国家防洪标准。完成昆都仑河、四道沙河、二道沙河、东河及北郊截洪沟等河道城区段综合治理11.3公里，防洪标准达到100年一遇。完成小白河蓄滞洪区建设，开工建设南海湖蓄滞洪区、西海湖蓄滞洪区和花圪台人工湖。全力夺取黄河开河期防凌工作的全面胜利，抓好夏汛期重要河流、水库安全度汛和山洪灾害防治工作。
四是大力建设水资源配置工程,扩大水资源供给保障能力。加快推进大青山生态应急水源工程、包头至固阳输供水工程建设，在上半年实现向固阳县送水的同时，规划建设向白云区、达茂旗等山北地区输供水工程，完成美岱水库、阿塔山水库竣工验收工作，稳步推进五当沟、塔令宫大中型水库等重点水源工程建设，着力缓解工程性缺水问题，构建“南北贯通、东西互济”的城乡供水格局。城市健康水工程新增覆盖受益人口10万人，新增农村牧区饮水安全人口4.5万人，农村自来水普及率达到94%以上。加强水资源统一调度，大力开发利用再生水等非常规水资源。
五是加强水土保持生态环境治理，建设良好宜居生态环境。加强重点流域和易灾地区水土流失综合治理，继续实施山北草原禁牧、大青山南坡绿化、黄河湿地保护和水土保持四大生态环境建设工程，推进坡耕地综合整治、淤地坝建设、津京风沙源治理、生态修复等国家水土保持重点工程，加快大青山沿线小流域综合治理，完成固阳县二道壕、石拐区正沟小流域淤地坝系工程和达茂旗坡耕地试点工程建设。全市新增水土流失综合治理面积8万亩，新增生态保护面积50万亩，大中型生产建设项目水土保持方案编报率、实施验收率均达到90%以上，生态环境脆弱地区及重点河湖水生态环境状况基本得到改善。
六是积极创新水务发展体制机制，增强水务科学发展支撑保障能力。强化城乡水务一体化管理，开源与节流相统一，实施取水、用水、排水、污水处理统筹配置与运营。建立和完善水权制度，积极培育水市场，推动地区间、行业间水权交易。落实公共财政投入政策，进一步提高水利建设资金在固定资产中的比重，确保财政性资金对水利投入的总量和增幅都有明显提高。鼓励和支持具备条件的旗县区搭建水务建设投融资平台，拓宽水务建设投融资渠道。稳步推进城市工业、服务业和居民生活用水价格改革，完善以质定价机制。有序推进农业水价综合改革，探索实行农民定额内用水享受优惠水价、超定额用水累进加价的办法。扎实做好第一次全市水利普查工作，按时完成填表上报工作，推进普查成果的转化应用。
来源：中国水利网站 2012年3月22日
