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确保一江清水供京津

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2020-04-29

　　□陕西汉中市水利局局长、河长办主任 李代斌

　　汉江是长江的最大支流，也是南水北调中线工程的重要水源。年初以来，陕西省汉中市以建设造福人民的幸福河为目标，坚持护水治水管水齐发力，不断推进河湖治理体系和治理能力现代化，确保一江清水供京津。

　　四级河长护好水

　　汉中市从深化河长履职入手,制定市总河长令、河湖长制管理办法，落实市县镇村四级河长“管、治、保”三项职责及奖惩措施，确保河长巡河履职有目标、有成效、有压力，纵深推进各级河长湖长履职尽责，形成党政负责、部门联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　汉中市还积极强化部门联动，充分发挥河长办组织协调、分办督办作用。去年围绕“四乱”整治、河湖划界等重点工作，与市委督查办建立“四乱”问题挂牌督办机制，与市检察院建立“四乱”整改销号联动机制，与市公安局建立打击非法采砂联动制度，形成齐抓共管工作格局。今年将进一步深化制度运用实施，深入研究河长制工作规律，采取重大问题解决、“一河一策”、专项整治、监督检查、考核奖惩等“五大方法”，实行召开河长制会议、督查督办、联防联控、应急处置、述职等“五项制度”，为各级河长湖长履职尽责做好支撑。

　　三场战役治好水

　　汉中市水利局围绕河湖管理保护重点任务，一是打好河湖乱象整治持久战。开展河湖“四乱”整治百日攻坚战，推进“清四乱”常态化规范化，加强河道管理范围内建设项目和活动审批、监管，切实加强河道采砂综合整治，巩固非法采砂整治成效，落实河道采砂管理责任制，科学编制采砂规划，推动河道砂石资源科学有序开发。二是打好“秀美”行动收官战。今年是最美河湖“清澈、修复、秀美”三年行动的收官之年，汉中加快汉江综合整治工程建设，打造汉江“十大滩面”，积极开展示范河湖、河长制示范县镇创建活动。三是打好河湖划界攻坚战。确保11月底高质量完成171条河流划界任务，年底前完成23条河流岸线保护与利用规划编制，为河湖管理保护提供基础支撑。

　　五项机制管好水

　　汉中市紧盯河湖管理风险，落实“排查、交办、点评、述职、考核”河长制闭合循环五项机制。建立以突出问题整改为切入点的排查制，按照水利部河湖管理监督检查办法要求，针对4大类89项监督检查内容，对全市171条流域面积50平方公里以上河流进行拉网式排查。建立以台账动态管理为立足点的交办制，对河长巡河发现的突出问题、上级交办的重点问题，市级河长直接向下一级河长或责任单位交办，建立问题整改台账。建立以河长专项报告为着力点的述职制，构建年初建账、年底交账的河长述职工作模式，进一步压实各级河长湖长责任。建立以交流学习共同提高为出发点的点评制，逐县区点评、排名，激发各级河长创先争优的热情。建立以完善机制突出履职为关键点的评价制，继续将河长制湖长制纳入党委政府综合考评体系，制定考核评价办法，对河长履职情况和河湖管理工作情况进行综合评价。

　　来源：中国水利报 2020年4月29日

李代斌