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严标准重规范强科技

——陕西渭南市东雷二期抽黄工程管理中心促发展纪实

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2020-09-18

　　□本报记者 刘艳芹

　　今年在新冠肺炎疫情和连续降雨的双重影响下，陕西省渭南市东雷二期抽黄工程（简称渭南二黄工程）累计引水达1.08亿立方米，灌溉农田154万亩次，小麦平均亩产在1200斤以上……这份优异答卷来之不易，背后是灌区标准化、规范化建设的创新实践。

　　渭南二黄工程是以黄河水为水源的一座大型电力提水灌溉工程，承担大荔、蒲城、富平、临渭四县（市区）的126.5万亩农田灌溉任务。然而，由于运行时间过长，渠系和泵站工程均不同程度受到损坏，加上管理体系不完善，灌区发展受到制约。

　　如何补上短板、强化监管，进一步推动灌区可持续发展，成为渭南二黄工程管理中心探索的方向。

　　“从2016年开始，我们对总干渠、北干渠及各系统内分干、支渠全部进行了整修维护，洛河渡槽加固改造后，过水能力恢复到设计流量40立方米每秒。2017年，我们又对所有建筑物统一完善标识，规范了各类警示牌及宣传标语。”站在面貌一新的洛河渡槽前，渭南二黄工程管理中心总工程师马军杰介绍。

　　去年，管理中心在灌区大范围配置计量设施，基本满足了各级渠道用水计量、设施节水、按立方米收费等方面的要求。

　　“新安装的电子计量设施，让人足不出户就能随时掌握水量变化，在今年受疫情影响下的春灌中发挥了很大作用。”马军杰说。

　　抗旱灌溉服务三农是灌区的初心和使命。用水有旗、分水有尺、量水有堰、公示有牌、配水有单，户有用水明白卡、组有水账公布栏、村有服务监督牌、站有管理人员信息公开栏，服务有场所、接访有台账、受理有流程、办结有回复、提升有总结……管理中心推行的灌区用水服务监督体系，以灌区群众利益为重，保障了群众用水的知情权和监督权。

　　“灌溉放水时，一股水一面旗，旗随水走，红旗上标明水价、水量、收费标准及管理员监督电话。有问题，群众可以随时举报。”渭南二黄灌区孙镇总站站长谭军说。

　　据介绍，管理中心通过改革建立了水价形成机制、工程建管机制、用水管理机制、精准补贴机制和节水奖励机制，落实了终端水价制度和超定额累进加价制度，完善了用水服务监督体系，灌区群众节水意识明显增强，实际用水负担稳中有降，用水满意度大幅提高。

　　孙镇总站辖区内的椿林镇，今年小麦最高亩产1461斤，创陕西省纪录，全镇平均亩产达1200斤至1300斤。谭军高兴地说：“现在群众浇地积极性很高，都说改革后不仅浇上了明白水、放心水，还浇上了高产水、致富水。”

　　来到渭南二黄工程下寨三级站，扫描一下机房大门口张贴的二维码，整个泵站的简介信息跃然眼前。走进机房，扫描水泵上的二维码，水泵的型号、评定等级、评定日期以及从安装到现在历年的运行、维护检修等情况一清二楚。

　　下寨三级站站长曹斌军说：“每台水泵的二维码就相当于电子健康档案，每年灌溉结束后，新的数据会被添加进去。”

　　不仅仅是下寨三级站，东王站已经建立智能化库房管理系统，孙镇总站的调度计算水量和工程巡查已实行电子办公。

　　渭南二黄灌区积极推进信息化、智慧化灌区建设，目前渭南二黄灌区泵站所有设备正在建档挂卡，将建立完整的技术档案，逐步实现档案管理数字化，利用现代高科技对灌区进行科学规范管理。

　　工程自1997年通水以来，灌区斗口累计用水23.62亿立方米，灌溉农田3300万亩次，累计粮食增产550万吨，增加经济效益超百亿元。“按照‘水利工程补短板、水利行业强监管’水利改革发展总基调，渭南二黄灌区将不断提升管理能力和服务水平，快速向全省一流、全国先进灌区的目标迈进。”渭南二黄工程管理中心主任吕延学说。

　　来源：中国水利报 2020年9月18日

刘艳芹

责任编辑：李旸