中国水利网站9月22日讯(记者 魏永平)日前,山西省水利厅、省扶贫办制定了《进一步贯彻落实习近平总书记在晋讲话精神扎实推进全省农村饮水安全扶贫工作行动方案》(以下简称《方案》),要求各级水利、扶贫部门加强沟通、信息共享、协同作战,切实将《方案》要求的各项工作抓细、抓实,确保农村饮水安全扶贫工作取得实效。
《方案》提出,按照省委、省政府的安排部署,解决全省58个贫困县特别是10个深度贫困县、有建档立卡贫困户村庄特别是7993个贫困村的饮水安全问题。2017年解决省委、省政府确定的14个脱贫县、有序退出的2270个贫困村的饮水安全问题,以及2016年已脱贫户中涉及的饮水安全问题。力争全省改善提高90万农村群众的饮水安全条件,其中涉及建档立卡贫困人口20万。
《方案》明确,推进全省农村饮水安全扶贫工作,要重点抓好六个方面工作,一是做好贫困户饮水安全档案建立工作。要准确统计目前仍存在饮水安全问题的贫困村庄和人口数量,对存在的问题认真分析,准确界定,逐村建立档案,为精准解决脱贫攻坚农村饮水安全问题提供有力支撑。工程实施完成或采取针对性管理措施解决问题后,要及时做好档案记录和销号工作。二是推进2017年农村饮水安全工程巩固提升专项扶贫行动计划。要统筹解决好移民新村、移民搬迁人口安置村的水质、水量、自来水普及等饮水安全问题,认真落实贫困户自来水入户的材料、阀井等建设内容补助50%的政策,扎实推进2017年农村饮水安全工程建设和水质保障工作,努力提高农村饮水安全工程供水保证率、集中供水率、自来水普及率和水质合格率,确保年度目标任务顺利完成。三是实施好“十三五”农村饮水安全巩固提升工程。各地要结合每年的脱贫攻坚任务和“十三五”农村饮水安全总任务,统筹做好高氟高砷等水质不合格地区的改水工作,科学确定各年度完成的任务目标,全面提升农村饮水安全工程“四率”,有条件的地方要积极实施城镇管网延伸工程,扩大城镇供水管网覆盖行政村比例,努力实现城镇公共服务向农村延伸覆盖。四是做好水源地保护区划定工作。要完成规模以上集中供水工程水源地保护区划定工作,千人以上集中供水工程水源地保护范围划定要根据实际情况,确定各年度目标任务,确保“十三五”期间全面完成,有效解决贫困地区水源保护基础薄弱、防护措施不足、长效运行机制不完善等突出问题。五是加强农村饮水安全工程水质检测工作。要建立从源头到龙头水质保障体系,特别要加强贫困地区农村供水工程的水质检测、水质提升工作。县级政府要积极落实好检测人员编制和运行经费,切实发挥水质检测中心作用,确保水质检测中心按规定的检测指标、频次和数量正常开展工作,检测发现问题要及时向当地政府汇报,采取有力措施予以解决。六是强化农村饮水安全工程运行管理改革。各地要拿出具体的工程运行管理改革方案,强化工程运行管理,有效解决工程运行管理中存在的人员不稳定、水费收缴难、维修养护机制不健全、水质检测工作开展不规范等问题,确保农村供水工程良性运行。
《方案》要求,一要落实地方首长负责制。要进一步加强组织领导,建立健全党政领导负总责、分管领导具体负责、部门各司其职的有效机制,细化落实农村饮水安全巩固提升目标和任务,统筹协调推进,抓好组织落实,全面完成脱贫攻坚农村饮水安全任务。二要加大资金投入力度。各地要破除等靠思想,及时将农村饮水安全工程建设方案向政府主要领导汇报,并结合脱贫攻坚要求提出工程建设任务量、时间表、路线图,积极落实地方财政、债务、统筹、社会等资金,全力保障工程建设和水质净化设施资金投入。三要规范项目建设和运行管理。规模以上供水工程,要按照有关要求推行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,规模较小的工程,要打捆进行统一监理,建立工程建设质量巡回监理和农户跟班监督制度,建立健全工程运行管理机构,合理确定水价,加大水费收缴力度,立维修养护基金,保障工程持续发挥效益。四要加强督导检查。要加强贫困地区农村饮水安全工作多部门联合督查,随时跟踪进展情况,严格落实过程监督,重点对地方领导重视程度、上级部署落实、重点工作开展、建设资金筹措、建设任务推进、群众满意程度等情况进行督查,保脱贫攻坚农村饮水安全任务圆满完成。五要做好工作考核。要重点对责任落实情况、建设管理情况、水质保障情况、运行机制建立情况等方面进行考核,并运用好考核成果,将考核结果作为安排年度投资计划、维修养护资金的重要依据,充分发挥考核的“指挥棒”作用。六要注重宣传和信息报送。充分利用电视公益广告、新闻报纸、互联网、宣传册、宣传栏、现场会等形式广泛开展多层次、多渠道的农村饮水安全工程建设和长效管理的舆论宣传、科普宣传和教育引导。同时要做好信息报送工作,确保全面完成各项工作任务。
来源:中国水利网站 2017年9月22日