中国水利网站4月26日讯 近日，浙江省秀洲区水利局接到群众举报，称王江泾镇上某纺织企业未经批准，擅自开凿深层水井、偷采地下水。秀洲区水政监察大队的执法人员立即前往现场调查，发现该口深水井藏于工厂的一间空调房内，深约80米，并且还安装了一台取水泵，偷采地下水用于工厂空调降温。据调查，该厂累计抽取了约600吨地下水，同时鉴于该厂有过被查处的“前科”，执法人员当场依法行政，对该厂进行了重罚，“拯救”了辖区内的地下水。
“王江泾镇本身就是秀洲区地面沉降最严重的区域，地下水不合理采用会对环境和水循环都会造成严重破坏，过度开采地下水还会导致地表下沉，危害地表建筑。”秀洲区水政监察大队相关负责人介绍。
然而，上述案件仅仅是秀洲区重拳打击非法开采地下水的行为的一个缩影。按照《中华人民共和国水法》规定，直接从地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用的规定，向水行政主管部门申请领取取水许可证，并交纳水资源费。凡是城市公共供水管网能覆盖的地方，企业、家庭、个人都不能擅自打井取水，如果违反规定，执法部门将予以查处封井，并可对相关责任人处以2万元以上10万元以下的罚款。
为此，秀洲区水政执法人员变“坐等报案”为“主动出击”，改“坐地执法”为“定期巡查”，对发现的非法抽取地下水的行为，发现一起制止一起、取缔一起，同时针对于情节严重、影响较大、累次犯案的案件，监加强处罚力度，在自由裁量权基础上采取靠上限的处罚。
据统计，一季度以来，秀洲水政监察大队累计共出动人员110 人次，开展各类巡查60余次，巡查河道124.5公里，口头警告20余次，责令整改6起，调解纠纷5起，拆除涉河违建485平方米。
下一步，秀洲区水利局还将进一步健全完善水行政执法工作制度、水行政许可和水事案件查处工作程序，明确责任分工和奖惩措施，建立公开承诺、限时办理、一次告知、执法监督、过错追究等项制度，充分调动执法人员的积极性。区水政监察大队还将狠抓执法方式规范，以案件查处“零误差”为目标，从执法行为、执法程序、工作规范等方面制定操作性较强的水政执法规范化制度，确保水政执法工作的公正性和准确性。
来源：中国水利网站 2017年4月26日
