陈雷讲话
项俊波讲话
周英与郭浩达代表双方签署协议
中国水利网站讯 （记者 席晶）8月24日，水利部和中国农业银行在京签订战略合作协议。双方将围绕中央关于推动水利实现跨越式发展的重大战略部署，通过国家政策引导和金融支持，加大对水利的金融支持，推动完善我国水利投融资体制，促进银行业务发展，加快推进水利基础设施建设。根据协议，中国农业银行将在未来10年内提供一揽子5000亿元意向性信用额度，用于支持水利建设。水利部部长陈雷、中国农业银行股份有限公司董事长项俊波出席签字仪式并讲话。
水利部党组成员、中纪委驻部纪检组组长董力，水利部副部长周英、胡四一、刘宁、李国英，总工程师汪洪、总规划师周学文，中国农业银行监事长车迎新，副行长朱洪波、郭浩达、潘功胜、蔡华相等出席签字仪式。周英与郭浩达代表双方在协议书上签字。
陈雷指出，水利部和中国农业银行签订战略合作协议，是深入贯彻落实今年中央1号文件和中央水利工作会议精神、强化水利建设金融支持的重要内容，也是进一步深化部行合作、促进水利事业与农业银行业务共同发展的重大举措，充分体现了中国农业银行对水利工作的高度重视和关心支持。
陈雷代表水利部向中国农业银行长期以来对水利工作的支持表示感谢。他说，中国农业银行是我国面向“三农”的主力银行，多年来始终把水利作为重点支持行业，作为服务“三农”的重要着力点，不断加大水利信贷支持力度，支持南水北调、大江大河治理等一大批重点水利工程和大量民生水利项目，多次与水利部联合发放节水灌溉贴息贷款，在推动水利基础设施建设方面发挥了十分重要的作用。今年中央1号文件出台后，中国农业银行高度重视，迅速研究部署，专门下发了《关于进一步做好农田水利建设金融服务工作的通知》，并研究制定了水利管理业行业分析及营销指导意见，明确提出“三个确保”的工作目标，即确保涉农信贷支持力度不减弱，确保涉农信贷投放增速不低于其他各项贷款平均增速，确保农田水利建设贷款在涉农贷款中的占比不降低，充分体现了中国农业银行贯彻落实中央1号文件的超常力度和对水利工作的高度重视。
陈雷强调，党中央、国务院高度重视水利工作，继今年中央1号文件之后，7月8—9日，专门召开中央水利工作会议，再次对加快水利改革发展作出全面部署，强调要通过5到10年的努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面，明确提出要建立水利投入稳定增长机制，加大公共财政对水利的投入，加强对水利建设的金融支持，广泛吸引社会资金投资水利，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。中央的战略部署，为水利跨越式发展创造了重大历史机遇，也为金融机构提供了广阔发展空间。
陈雷指出，根据合作协议，水利部将与中国农业银行一起，共同做好六个方面的工作：
第一，加大水利信贷支持力度。根据水利发展需要和风险控制要求，中国农业银行把水利建设作为信贷投放重点，优先受理、优先评审、优先批贷，大力支持江河治理、水资源配置、水土保持和水生态保护、水能资源开发利用、水文气象设施、农田水利、小型水库除险加固、抗旱应急水源、农村饮水安全等方面的水利建设，力争未来10年提供5000亿元信用额度支持水利建设。
第二，创新水利项目融资模式。充分发挥中国农业银行“贷、债、投、租”的优势，不断创新水利信贷产品，优化信贷审批流程，在融资、支付、结算、代理、投行等方面提供全面服务，创新水利建设项目贷款担保形式，积极开展统贷统还统贴试点，支持符合条件的水利企业上市和发行债券，积极发展大型水利设备设施融资租赁服务业务。
第三，推动水利融资平台建设。支持各地建立符合金融监管政策及地方实际的水利投融资平台，共同推动水利投融资平台规范发展，鼓励各地通过注入有效资产、赋权经营等方式，不断提高融资还贷能力，推动融资平台逐步做大做强。
第四，严格水利信贷资金监管。双方共同推动融资主体诚信体系和信用实施环境建设，建立健全水利项目信贷资金监督管理制度，加强贷后管理，杜绝违规违纪现象，有效控制防范风险，确保信贷资金安全，充分发挥资金效益。
第五，不断丰富部行合作内涵。按照规划先行、政府主导、市场化运作的方法，在行业政策、规划编制、融资需求等方面深入合作，积极协调有关部门，完善水利投融资优惠政策，鼓励地方水利部门与中国农业银行及其分支行进行各类业务合作。
第六，建立长期战略合作机制。建立双方沟通联系和合作协调机制，定期召开高层联席会议，交流行业政策、规划编制、项目实施等信息，共同研究解决有关水利融资模式创新、水利建设资金筹措以及重点建设项目推进等方面问题，全面构建长期战略合作伙伴关系。
陈雷表示，长期以来，水利部与中国农业银行开展了卓有成效的合作，这次合作协议的签署，标志着双方合作进入了一个新的阶段。水利部将以此为契机，进一步加强与中国农业银行的密切协作，认真落实合作协议明确的各项任务，共同为加快水利改革发展提供更为有力的金融支持。
项俊波代表中国农业银行对水利部长期以来给予农业银行的大力支持表示衷心的感谢。他指出，改革开放以来，我国水利事业蓬勃发展，在防汛抗旱、江河治理、农田水利建设等方面取得了举世瞩目的成就。水利部作为我国水利行业政府主管部门，始终牢牢把握正确导向，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在科学治水、依法治水，大力发展民生水利，深化水利改革，加快节水型社会建设，促进水利可持续发展方面，走出了一条中国特色水利现代化道路，为促进经济长期平稳较快发展和加快转变经济发展方式提供了坚实的水利保障。
项俊波强调，本次合作协议的签署，是中国农业银行与水利部深入贯彻落实中共中央1号文件和中央水利工作会议精神的重大举措，也是双方深化合作的里程碑。农业银行将充分发挥自身优势，积极探索创新，加大金融支持力度，努力为推动我国水利事业发展做出更大的贡献。
水利部有关司局、中国农业银行有关部门负责人参加签字仪式。
来源：中国水利网站 2011年8月25日
