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陈雷:确保按时完成普查数据采集工作 为顺利完成第一次全国水利普查任务奠定坚实基础

2011-10-21

会场

陈雷主持会议并讲话

陈雷主持召开部长办公会议,听取全国水利普查工作进展情况汇报,强调要

确保按时完成普查数据采集工作

为顺利完成第一次全国水利普查任务奠定坚实基础

  中国水利网站讯 (记者 赵建平) 10月21日,陈雷部长主持召开2011年第6次部长办公会议,听取第一次全国水利普查工作进展情况汇报。会议充分肯定了水利普查清查登记工作取得的成效,强调要在国务院第一次全国水利普查领导小组的领导下,认真总结前段工作经验,开拓进取,真抓实干,确保在水利普查时点前按时完成普查数据采集工作,确保普查数据系统、完整、真实、准确、可靠,为第一次全国水利普查顺利进行奠定坚实基础。

  水利部副部长矫勇,水利部党组成员、驻部纪检组组长董力,水利部副部长刘宁,水利部总工程师汪洪,水利部总规划师周学文等出席会议。

  陈雷指出,今年3月18日全国水利普查清查登记工作启动视频会召开后,在国务院第一次全国水利普查领导小组的领导下,在地方各级政府的大力支持下,经过各级水利部门和水利普查机构的共同努力,普查工作进展顺利,取得了显著成效。一是组织推动有力。二是工作程序严密。三是质量控制严格。四是督导检查细致。五是培训扎实有序。六是宣传动员深入。七是经费保障到位。八是运行管理有序。

  陈雷指出,目前,水利普查对象清查工作基本完成,对全国范围内的水利工程设施、河湖开发治理保护、经济社会用水、水利行业能力建设、灌区和地下水取水井等7个专业的24类普查对象进行了现场清查和内业提取,取得了丰硕成果。主要体现在:第一次全面摸清了水利家底,初步清查出9000多万个普查对象;第一次系统地掌握了各类水利对象的数量及结构,取得了分类型、分规模等级的数据;第一次深入查清了我国各类水利对象的分布情况,形成了分省(区、市)、分市(地)、分县(市)的对象名录;第一次对青海湖、纳木错、艾比湖等西部重要湖泊进行了全面系统的容积测量,填补了历史资料空白。总体看,通过对象清查工作,全面摸清了各类普查对象的数量和分布,确定了各类普查对象的填表责任单位和调查方式,为确保全面按时完成普查工作奠定了坚实基础。

  陈雷指出,在对象清查工作中,各级水利部门和普查机构在各级政府的领导下,在各有关部门的大力协作和配合下,在普查填表对象的理解和支持下,发扬“献身、负责、求实”的水利精神,组织动员广大普查员和普查指导员全力以赴、扎实苦干,为顺利完成前一阶段工作任务付出了大量心血和汗水。特别是国务院水利普查办在很短的时间内白手起家,做了大量卓有成效的工作,发挥了不可替代的重要作用。他代表第一次全国水利普查领导小组和水利部,向国务院水利普查办,向全国各级水利普查机构和全体从事水利普查的工作人员,表示衷心的感谢和诚挚的问候。

  陈雷强调,今年既是对象清查的关键之年,又是数据获取和质量控制的关键之年。目前,对象清查工作基本完成,台账建设和数据获取工作随之进入了关键时期,与前一阶段工作相比,下一阶段清查登记工作任务更为艰巨。一是任务重。下一步要围绕基本完成普查数据采集、强化台账建设和做好普查数据预处理等三项任务,抓好质量控制、技术指导、人员培训、资金管理、宣传动员等五个方面的工作。普查数据采集的工作量要远远大于清查数据采集的工作量。二是时间紧。国务院明确本次普查的标准时点为2011年12月31日,目前距离法定的普查标准时点,只剩71天时间,既要抓紧完成对象清查收尾工作,又要按时完成数据采集、数据预处理等任务,时间非常紧迫。三是要求高。下一阶段将要动员近80万普查员和普查指导员,开展33类普查对象、近千万张普查表数据的采集、录入和预处理工作,任何一个层级、任何一个地区、任何一个环节工作进度滞后、数据质量不高,都会直接影响水利普查的整体进程和数据质量。

  陈雷强调,下一阶段要按照资料严谨翔实、数据真实可靠、工作深入细致、经费专款专用、检查经常有力、管理严格到位、指导全面及时、宣传有力有效的要求,加强领导,统筹协调,紧紧抓住水利普查数据采集和登记的黄金时期,扎实做好清查登记各项工作。重点做好以下几项工作。

  一是进一步完善水利普查对象清查成果。水利普查办公室各成员单位要进一步对已获取的对象清查数据,分专业进行审核把关,提出意见。对重要的普查对象,普查办要结合下一步普查数据填报、事中质量抽查组织进行重点复核。

  二是进一步强化水利普查组织推动工作。在下一步清查登记工作中,要细化工作方案,强化组织推动,着力抓重点、促进度、保质量、解疑难,确保全面做好清查登记工作。在工作过程中,要强化质量控制,确保普查采集数据真实可靠;要做好技术指导,加大对基层技术力量薄弱地方的帮扶力度;要注重培训实效,确保基层普查人员准确掌握数据采集和填报要求;要加强资金管理,严格经费监管和支付进度,确保普查资金安全;要把握宣传重点,动员普查对象积极支持普查工作。

  三是整合各方面力量做好普查工作。国务院水利普查办及成员单位、流域机构普查办和技术支撑单位要继续加强沟通协调,充分发挥各有关方面的积极性和主动性。普查办各成员单位要积极参与和支持普查工作,协助普查办推动工作。各技术支撑单位和流域机构要加强技术力量投入。普查办要加强指导,注重统筹,搞好协调,切实做好行政推动和技术指导等工作。

  四是筹备好年底的视频会议。要尽快着手开展全国水利普查数据填报上报阶段工作动员视频会议的准备工作,积极做好今年清查登记工作的总结,及早谋划好明年填表上报工作和普查成果发布工作,为做好明年普查工作打好基础。

  水利普查办负责同志汇报了第一次全国水利普查主要工作进展、对象清查成果以及下一阶段工作安排。水利部有关司局、水利普查办各成员单位负责同志出席会议。

    来源:中国水利网站   2011年10月21日

赵建平


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