随着27项重大水利工程的开工，一场大规模的工程建设正在各地展开。重大水利工程建设时间紧，任务重，既要加快施工进度，早日建成发挥效益，又要保证施工质量和安全。各地为此采取更为科学有效的手段和措施，在保证工程进度的同时确保工程质量和安全。
淮河干流蚌埠—浮山段行洪区调整和建设工程总投资54亿元，工期46个月，去年11月开工。项目业主淮委治淮工程建设管理局从源头上控制质量，提高安全度；关口前移，开展事前管控；转变管理理念，主动接受相关行业监管。该工程涉及水利、电力、公路、海事、航运等行业或部门，管理局积极与相关行业主管部门沟通，加强现场监管。针对74公里全河道疏浚高峰期挖泥船多达20余条的特点，及时与海事、航运等部门联系，就水下施工安全评估、跨河潜管布设、挖泥船施工水面监管、碍航警示设施设置等进行认真磋商，接受海事、航运部门的监管，落实安全措施。
湖南涔天河水库扩建工程项目法人湖南涔天河工程建设投资有限责任公司面对工程边坡高、洞室多、地质条件复杂、施工场地狭窄等不利因素，坚持“四个强化”，工程实现了进度满意、质量优良、投资可控、施工文明、环保优先、生产安全的目标。强化设计基础，引进数字控制技术提高大坝填筑质量，尝试论证使用防渗新材料提高面板浇筑质量；强化合同管理，时刻敲打，时刻纠偏，不让承包人的承诺偏差，以免积小成大，积少成多，造成积重难返，酿成合同矛盾纠纷；强化奖惩兑现，主要针对关键责任人，奖他不一定眼红，罚他一定心痛；强化现场管理，针对深基坑、洞室开挖、爆破作业等专项施工，要求施工单位报送专项安全施工方案，按程序报批，按要求实施。
贵州夹岩水利枢纽及黔西北供水工程的项目法人贵州省水利投资（集团）有限责任公司，肩负全省大型水利工程的建设管理，以及中型骨干水源和重点小（1）型水利工程建设监督管理工作，在质量和安全管理方面任务艰巨。他们建立健全质量安全生产管理体系和制度，开展安全生产标准化建设工作，履行国家质量管理程序，强化工程质量管理。夹岩工程公司在现场成立了以建设单位、设计、质量监督、监理、施工等单位组成的质量和安全管理机构，将质量和安全始终贯穿工程建设管理全过程。
青海引大济湟工程估算总投资128.41亿元，目前已完成总投资的40%。项目法人青海省引大济湟工程建设管理局牢固树立安全“红线”意识和底线思维，始终把工程质量、安全生产工作摆在重要位置，警钟长鸣，常抓不懈。一是加强组织领导，不断完善工程质量、安全管理体系。按照“谁主管，谁负责”的原则，实行引大局、项目部、施工方三级管理责任，将工程质量、安全管理工作纳入领导干部责任箱进行考核，执行“一票否决制”，强化了“一把手”的责任监管作用。二是加强宣传教育，牢固树立安全“红线”意识和底线思维。三是加强工作措施，不间断地开展隐患排查治理活动。按照“全覆盖、零容忍、严监督、重实效”的总体要求，定期或不定期开展“地毯式”安全检查和隐患排查治理工作。每月召开工程建设例会，及时分析工程质量、安全管理方面存在的突出问题，通报问题整改不力的单位，做到不护短、不遮羞，加大整改落实力度，确保了工程质量和安全平稳态势。
陕西引汉济渭工程分为调水和输配水两大部分，其中秦岭输水隧洞全长98.3公里，最大埋深2012米，首次从底部贯穿秦岭，综合难度堪称世界第一。面对如此艰巨的工程，项目法人陕西省引汉济渭工程建设有限公司把质量和安全管理当成工程建设管控的首要工作，他们建立健全质量安全管理体系，初步建立职业健康管理体系，推行实报实销的安全费用管理模式，建立质量安全“飞检”制度，开展第三方检测工作。特别是针对工程地处秦岭山区，山洪、泥石流多发的实际，按照200年一遇洪水标准，在支洞洞口适当位置修建了应急避险洞，目前已建成7个应急避险洞，均配置了制氧机、救生器具、应急通信器材、食物和淡水等。公司还引进设备,实现隧洞精准贯通，已经贯通的0号与0—1号支洞横向贯通误差15毫米，高程贯通误差10毫米，均在贯通误差允许限差范围之内。
来源：中国水利报 2015年11月18日
