中国水利网站讯（记者 蒲飞）4月20日，黄委在郑州召开全河人才工作会议，回顾总结“十一五”期间人才工作取得的成效，研究部署“十二五”期间人才工作。黄委主任陈小江出席会议并讲话，强调必须牢固树立科学人才观和“人才兴河”战略思想，进一步加强人才工作的顶层设计和统筹安排，进一步明确人才工作的总体要求、基本原则、目标任务和主要措施，为推动黄河治理开发与管理事业科学发展提供强有力的人才保障和智力支持。
黄委副主任徐乘主持会议并作会议总结，黄委副主任廖义伟宣读了《关于表彰黄委“十一五”人才工作先进集体和先进个人的通报》，黄河工会主席郭国顺宣读了《关于表彰“十一五”期间优秀高层次、高技能人才的通报》和《关于命名林喜才等5名黄委首席技师的决定》，黄委副主任赵勇宣读了《关于表彰黄委技能竞赛活动技术能手的决定》和《关于表彰2011年中央一号文件知识竞赛优秀组织单位的通报》。黄委副总工李文家等出席会议，黄委人劳局局长赵国训作工作报告。
陈小江对黄委人才工作取得的成效给予充分肯定。他说，“十一五”期间，黄委认真贯彻落实科学发展观，大力实施治黄人才战略，不断加大人才队伍建设力度，人才工作成效显著，主要体现在：人才工作领导格局日益健全，人才队伍结构效能日益增强，人才工作体制机制日益完善，初步形成一支学科门类较为齐全、专业布局渐趋合理、学历层次不断提高、素质能力明显提升的治黄人才队伍。
陈小江指出，当前治黄事业正面临着难得的历史机遇，推进“十二五”时期黄河治理开发与管理事业的科学发展、和谐发展、跨越发展，关键在党，关键在人。
一要认清形势，准确把握治黄人才工作的总体要求。党中央国务院对人才工作高度重视，强调人才资源是第一资源。水利部专门召开会议，对加强“十二五”人才工作做出全面部署。近年来，黄委人才工作虽然取得长足进步，但还存在着领军型人才、学科带头人、高层次专业技术人才稀缺，党政人才队伍结构不尽合理，人才工作的体制机制、投入保障等基础依然薄弱等问题，必须牢固树立科学人才观，把人才资源作为破解治黄难题、创新发展模式最需开发、最具潜力、最可依靠的资源，充分发挥好人才在推动治黄科学发展中的关键作用。必须牢固树立“人才兴河”的战略思想，科学确定人才工作的总体目标，抢抓机遇，改革创新，推动黄河治理开发与管理迈出新的步伐。必须进一步加强人才工作的顶层设计和统筹安排，健全和完善人才优先发展的战略布局，切实把人才优先发展体现到治黄事业科学发展的全过程。当前和今后一个时期，黄委人才工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路和民生水利新要求，坚持党管人才原则，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，以建设高层次、高技能人才队伍为重点，以实施重点人才工程项目为龙头，以创新人才工作体制机制为动力，以加大人才工作投入为保障，紧紧围绕治黄工作大局，大力实施“人才兴河”战略，全面构筑人才优先发展格局，统筹推进各类人才队伍建设，为推进治黄事业跨越发展提供智力支持和人才保障。
二要注重导向，坚持正确的人才工作原则。一是坚持党管人才，完善领导格局。进一步完善党管人才工作的体制机制，建立健全人才工作目标责任制，不断健全和完善党组（党委）统一领导，组织人事部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，全河上下广泛参与的人才工作领导格局。二是坚持德才兼备，强化以德为先。把以德为先作为各类人才的评价标准，教育和引导各类治黄人才树立正确的世界观、人生观和价值观，为推进治黄事业跨越发展贡献力量。三是坚持服务发展，落实人才优先。切实做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。四是坚持以用为本，提高用人效能。不拘一格选拔使用人才，坚持把治黄事业改革发展的需求作为用人导向，通过参与重大科研项目、重点工程建设和到基层任职挂职等措施，加大人才锻炼培养力度，使人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。五是坚持突出重点，推进整体发展。以高层次人才和高技能人才建设为重点，加快培养在国内外有重要影响力和学术话语权的高层次人才，统筹安排各级各类人才的引进培养和使用工作，科学制订人才队伍建设规划，健全基础制度，夯实物质基础，推进人才队伍整体协调发展。
三要统筹兼顾，加快实施治黄人才培养工程。一是以选优配强领导班子为重点，着力实施好党政人才培养工程。要结合治黄的发展需要和各单位的工作实际，选准配强班子的正职，把政治上坚定、驾驭全局能力强、民主作风好、工作勤奋务实、敢于负责、廉洁自律、群众公认度高的优秀干部选拔到正职岗位上来。要大力培养选拔优秀年轻干部，注重把具有发展潜力的优秀年轻干部放在关键岗位上使用。要合理安排使用各年龄段的干部，为想干事、能干事、干成事的人提供舞台。二是以领军人才培养为重点，着力实施好高层次人才培养工程。以首席专家、优秀青年科技工作者选拔培养和创新团队建设为重点，启动各层级人才梯队培养计划。在高层次人才培养过程中大力依托重大科研或重点工程项目，锁定目标，集中资源，重点培养。要修订完善黄委首席专家制度管理办法，在继续开展项目首席专家命名工作的同时，立足治黄优势学科，在条件成熟的学科领域，评选黄委学科领域首席专家进行重点培养。三是以高级经营管理人才培养为重点，着力实施好经营管理人才培养工程。坚持从全河经济工作实际出发，把开发人才资源，培养复合型人才作为培养的重点。坚持党管人才与市场选聘经营管理人才相结合的原则，积极培养企业发展急需的专门人才。把经营管理人才的培养纳入企业发展规划，逐步形成企业人才培养机制。积极营造人才健康成长的政策和制度环境。四是以首席技师为引领，着力实施好高技能人才培养工程。继续加大对首席技师和高技能人才的选拔和培养力度，通过交流培训、建立首席技师工作室等多种途径，搭建首席技师培养平台，为其技术攻关、工艺创新和带徒传技创造条件。五是以大规模教育培训为载体，着力实施好各类人才知识更新工程。进一步加强干部职工教育培训工作，加快实施知识更新工程，不断拓宽高层次专业技术人才视野，完善干部教育培训的激励约束机制，认真贯彻干部教育培训工作条例，切实做到“不培训不上岗、不培训不任职、不培训不评聘专业技术职务”。
四要改革创新，着力构建人才培养保障机制。一是进一步完善人才培养开发机制。加强人才工作顶层设计，不断完善高层次专业技术人才的重点培养机制。健全职业技能竞赛，职业技能培训、鉴定和考评制度，不断完善高技能人才培养开发机制。优化党政队伍人才结构，进一步完善干部调任、轮岗、挂职锻炼机制，加大年轻干部选拔和后备干部培养力度。二是进一步完善人才选拔使用机制。健全高层次人才选拔使用机制，完善人才招录和引进机制，严把进人关。突出高端引领和示范带动作用，选好、用活高技能人才。进一步深化干部选拔任用制度改革，不断提高科学化、民主化、制度化水平。完善经营管理人才选拔和使用制度，把组织配置和市场选聘相结合，加大市场化选聘力度。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，拓宽渠道，使优秀人才脱颖而出。三是进一步完善人才考核评价机制。构建以重品行、讲实绩为核心的各类人才评价机制，使各类人才得到公正合理的评价、科学正确的使用。突出重品行，以业绩报备、量化测评为核心，建立完善专业技术人才评价机制。突出职业道德，以实际操作技能和工作业绩为重点，建立完善高技能人才评价制度；突出对党政人才德的考核，以履行职责的实际成效为重点，完善党政人才综合考核评价机制。突出主题主线，以经济发展质量和效益为依据，建立完善经营管理人才的考核评价办法。四是进一步完善人才激励机制。继续开通职称和职业资格晋升的“直通车”，探索和建立鼓励人才创新创造的分配机制，对基础工作、关键岗位和艰苦地区实行倾斜政策，完善人才表彰奖励制度。五是进一步完善人才投入保障机制。建立人才发展专项资金，把人才工作经费列入年度财政经费预算，足额提取职工教育培训经费，逐步加大投入力度，加强人才工作经费的使用管理，确保资金安全和效益。六是进一步构建人才培养联动机制。各级党组（党委）要把人才工作摆在更加突出的位置，专题研究部署年度人才工作重点，建立人才联席会议制度。各级人事部门要统筹谋划，抓好抓实人才战略研究、总体规划制订、重要政策统筹、创新工程策划、重点人才培养等工作，为人才培养营造良好的氛围。
五要以人为本，营造有利的人才工作环境。一是着力营造尊重人才、见贤思齐的舆论环境。大力宣传中央人才工作方针政策和水利部人才工作的决策部署，宣传实施治黄人才战略的重大意义，在全河上下营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围。二是着力营造鼓励创新、宽容失误的工作环境。大力倡导独立思考、锐意创新和探索超越，包容和允许失败，在学术上形成百家争鸣、兼容并蓄的良好学术风气，鼓励和支持优秀专业技术人才优先步入国家级人才行列。三是着力营造待遇适当、后顾无忧的生活环境。不断改善各类人才的工作、生活条件，鼓励和倡导专业技术人员走专业化发展道路。四是着力营造公开平等、竞争择优的制度环境。深化用人制度改革，建立健全科学的人才引进、培养、使用、评价、激励机制，最大限度地激发人才活力。
六要强化基础，着力加强人事干部队伍建设。各单位要进一步健全人才工作机构，加强人才工作力量，完善人才工作制度。要抓好人才工作队伍能力素质的培训，提高识别人才、研究人才和集聚人才的能力，提高落实“人才兴河”战略和为人才排忧解难的能力。人事部门的同志要不断开阔视野，完善知识结构，提高人才工作科学化水平，要带头讲党性、重品行、作表率，坚持公道正派，自觉遵循人才成长规律，不断创新和完善人才发展体制机制，努力营造拴心留人的环境。
徐乘在总结讲话中指出，黄委机关各部门、委属各单位要认真学习贯彻全河人才工作会议精神，充分认识人才工作新形势，高度重视人才工作，牢固树立“人才兴河”战略思想。要认真贯彻“十二五”水利人才规划，统筹推进各类人才队伍建设，切实强化人才发展的具体措施，着力完善党管人才的领导体制，统筹推进各类人才队伍建设。要注重高端领军人才培养，着力实施治黄人才培养工程，尊重知识，重视人才，营造人才发展的良好环境。他强调，要切实增强做好治黄人才工作的责任感、使命感和紧迫感，振奋精神，团结拼搏，务实进取，努力开创治黄人才工作新局面。
会议期间，山东河务局、河南河务局、黄委水文局、黄科院、黄河设计公司代表就本单位人才队伍建设经验进行了交流发言。与会代表还围绕黄委主任陈小江的讲话和黄委人劳局局长赵国训的工作报告进行了分组讨论。
黄委机关各部门、委属各单位主要负责同志以及分管人事工作和人事部门的负责人，机关全体职工参加会议。
