□ 本站通讯员 纪红云
东平湖中间的二级湖堤将滞洪区分隔为老湖区和新湖区,新湖区的堤防俗称大湖围坝,山东省梁山县行政区划内有92华里的大湖围坝,这绵长的工程不仅需要维护,更需要时时的保护,山东东平湖梁山管理局的水政执法大队就驻扎在这段堤防上,年复一年地宣传再宣传,日复一日巡查再巡查,时时刻刻守护着这片工程。
巡查有讲究
成立于2011年3月的这支水政执法队伍,专职巡查执法人员9人,肩负着保护黄河防洪工程、大湖围坝堤防工程,维护正常水事秩序的重任。
他们具体的日常工作是白天巡查、夜晚值班。然而,巡查却是有讲究的。“巡查的时候一人开车,两人坐后座,每人负责观看各自方向的堤防情况,并及时做好记录,回来时也是这样观察。巡查时要自带斧头、铁锨等工具,遇到有侵堤种植的,用铁锨当场铲除,遇有堤顶堆沙、堆石的也要立即清理掉。”一名执法队员介绍说。每年汛前、麦收、秋收时候他们比附近的村民们都要忙。庄稼乱堆、违法种植、垃圾倾倒、违法建筑,都是他们巡查中执法的重点。
据了解,自执法队成立四年以来,他们共制止堤顶打场晒粮114起,清除麦秸垛、柴草垛311个,清理违章种植11亩、违章堆放21处,查处各类案件32起,警告18人。并且对每一条的违法情形、所在河段、具体位置、查处依据等都有详细记录。此举,大大改善了该局的工程面貌,维护了良好的水事管理秩序。
半夜的“地震”声
2014年年初,进入梁山县的主要通道220国道运河大桥因桥面坍塌维修,造成围坝的运行压力增大。尽管该局加大了大坝的巡查频率,在进堤和出堤口设置了限宽墩,但是仍有被利益冲昏了头脑的人强行上堤通行。
“那天正好是我在值夜班,半夜的时候感觉脚底下由远到近的震动,接着就听见隆隆的声音,开始我以为是地震,赶紧跑到警务室外面,原来不是地震,仔细听那声音像大卡车的发动机声。”当天正在值班的陈甲现在回忆起来仍感到不可思议,“我们在大堤口设有限宽墩的呀!”“我又跑到外面大堤上,终于看清楚了,是一辆辆载满货物的大卡车,有十好几辆,浩浩荡荡地开过来,那种车是常见的运输砂石的重型卡车。”小陈第一时间通过电话向上级进行了简要汇报,随后果断采取行动,落下大堤上的限行杆,阻止大车继续前行。
后来查明,原来有人晚上开着铲车将大堤口的限宽墩推到了堤坡上,收取通行费后将大车放行。第二天的晚上执法队全体队员的值班地点就转移到了大堤上,他们一边制止超限车辆破坏堤防,一边加大堤防安全巡查。经过一周的坚守,基本遏制住了事态的进一步恶化,打击了不法分子的嚣张气焰,维护了堤坝的安全。
执法也“柔情”
“依法办事,坚持原则,搞好服务。”是这支执法队员们共同秉持的工作原则,队员们将柔情执法的意识根植于心中,落实到行动上,工作中针对实际情况也有不少“柔情”办案的事例。
2014年5月份,在大湖围坝52+400处,“巡查中发现有一户村民翻盖房屋,那块地方属于历史遗留问题,村民有土地证,但是土地属于我们黄河部门管辖,按照老规定,他们房子在原来的基础上重新翻盖是合法行为,如果加宽便是违法的了。”当天的巡查人员岳辉振根据多年的工作经验判断翻盖房屋的村民有加宽的意向,于是便加大了对翻盖村民的关注,并直接将河道法规明白地告知了该户村民。
按工作原则,执法人员可以等该村民建起房屋后依照法规进行拆除,但无疑会让这户人家承受经济损失。
“我们执法队员们轮番上阵,天天去劝说,有的讲河道条例,有的给他算盖起来再拆除的经济损失,最后做通了他的工作,停止了继续加盖房子的行为。”岳辉振说起这事时轻松地笑了起来。他表示,做工作多费口舌算不得什么,关键是能让附近村民慢慢了解并自觉遵守河道法规才是执法的目的所在。
这就是东平湖围坝上的水政执法队,常年奔波于大坝之上,清理着各种不合规的障碍,做的都是在他们自己看来极为普通的小事,但也正是在这些小事中,守护着东平湖,守护着母亲河的平安。
来源:中国水利网站 2015年11月19日