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乡村振兴︱水利应成为建设农业强国的有力保障

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2018-02-08

　　□本报特约记者 钮清海

　　2017年年底召开的中央农村工作会议提出，实施乡村振兴战略，要加快推进农业由增产导向转向提质导向，夯实农业生产能力基础；要积极培育新型农业经营主体，促进小农户和现代农业发展有机衔接；推进“互联网+现代农业”，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。

　　在今后的农田水利工程建设和管理工作中，水利部门应紧紧围绕乡村振兴战略当中的这一目标，至少应当在以下几方面重点发力：

　　在完善大中小微并举、蓄引提排结合的农田水利工程网络建设上下好功夫。近年来，在农田水利工程网络建设上，随着国家和地方各级政府大量资金的持续投入，已经基本上消除了农田水利基础设施缺乏的问题。但是，受多种因素的制约和影响，一些地方的农田水利基础设施建设水平不高、种类不齐全、工程建设标准不高、节水增效成果不够明显等问题依然存在。因此，有必要根据现代农业发展的需求，在现有工程建设规模的基础上，按照构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系的需要，及时对既有的农田水利基础设施网络进行改造升级，使之能够满足现代农业发展的需要。

　　在普及推广节水灌溉技术，科学确定灌溉制度，建设一批规模适度、技术先进、管理科学、现代高效、效益显著的高效节水灌溉工程上做好文章。受一家一户条块种植结构限制，多年来，有的地方的高科技节水灌溉技术一直没有用武之地，节水工程持续徘徊在低水平重复建设的尴尬境地。发展现代农业，适度的集约化和规模化种植是一个基本要求。因此，在现代农业发展过程中，各地的水利工作者应当全力帮助和指导新型的农业经营主体做好先进的节水灌溉技术推广工作，在建设和改造一批智慧型的高效节水工程的基础上，按照“浇作物”而非“浇地”的现代节水理念，通过查资料、现场试验等方式，科学确定不同季节、不同种类优质农作物品种的灌溉制度，以第一手真实可靠的农业水分生产率测定结果体现高效节水农业的经济效益和社会效益。

　　在统筹山水林田湖草系统治理，传承和发展乡村水文化上迈出新步伐。加快推进乡村水生态文明建设，统筹山水林田湖草系统治理，加强各地灌溉工程遗产以及古代水利设施和遗址遗迹的发掘、保护与利用，传承和发展乡村水文化和全域旅游产业，是实现乡村振兴、促进农村经济社会发展进步、增加农民收入、提高农村群众生活水平、最终如期实现致富奔小康的重要途径。各地的水利部门和水利工作者应当充分发挥自己的行业优势和职业特长，努力在帮助当地政府大力推进水生态文明建设、全面落实河长制和湖长制、大力弘扬具有地方特色的水文化旅游产业上多下功夫、多出实招、多做贡献，力争让当地秀丽的山川湖泊生态美景当中多一些厚重的地方水文化底蕴，使当地千百年来优秀的传统乡村水文化得以永续继承和发展。

　　来源：中国水利报 2018年2月8日

钮清海

责任编辑：罗景月