□本报记者 迟诚 陈岭

　　党的二十届三中全会提出，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制；《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》在“深化生态文明体制改革”部分，提出健全生态产品价值实现机制，要求健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，建设多元化生态保护修复投入机制。

　　生态产品价值实现，是将绿水青山中蕴含的生态产品价值合理高效变现，是践行绿水青山就是金山银山理念的关键路径。水利系统干部职工学深悟透、准确把握党的二十届三中全会精神，围绕完善绿水青山就是金山银山理念体制机制、健全生态产品价值实现机制等，开展深入研讨和系统谋划。

　　今年3月，全国首单水土保持生态产品价值转化交易在浙江省安吉县落地签约，以3328万元的价格转让黄浦江源头生态清洁小流域旅游资源的6年经营权，收益用于生态系统水土保持功能巩固提升和推动流域内村民共富。

　　知行合一，贵在行动。水利部水土保持司有关负责人表示，这次交易将水土保持生态产品价值从理论转化为现实，遵循了生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制，也拓展了社会资本参与水土流失治理渠道。

　　“如何把抽象的水土保持生态产品谋划为具象的、可交易的项目，是实现水土保持生态价值保值、增值的关键所在。”浙江省水利厅农水水电水保处处长王亚红介绍，浙江省水利厅组织力量，历时两年开展水土保持生态产品价值核算理论研究，探索水土保持生态产品的转化路径。

　　浙江在部分县市开展水土保持生态产品价值转化实践，边探索、边总结、边推广。除此之外，浙江还将把水土保持生态产品价值转化拓展到水生态产品价值转化，形成标准和制度，依托优质水资源发展水制品产业，依托滨水空间激活水旅融合新业态，依托水利工程资产创新投融资机制，力争到2030年形成水生态产品价值全范围转化、全领域实现的格局。

　　“党的二十届三中全会为完善绿水青山就是金山银山体制机制明确了方向，指明了路径。作为‘两山’理念的发源地，浙江要努力开拓创新，总结试点经验，完善制度保障，为深化新时代‘千万工程’和实现‘两个先行’提供有力支撑。”浙江省水利厅厅长李锐说。

　　2023年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代水土保持工作的意见》，明确提出，建立水土保持生态产品价值实现机制，研究将水土保持碳汇纳入温室气体自愿减排交易机制。

　　2023年12月，福建省长汀县在全国率先完成水土保持项目碳汇试点研究和首单交易，推动“试点、核算、交易”三步走。今年4月，长汀县又与中国水利水电第十一工程局有限公司完成碳汇交易1万吨，实现全国首单水土保持项目碳汇跨省交易。

　　长汀县水土保持中心主任岳辉表示，将认真学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，加强水土保持生态产品价值实现机制研究，坚持“生态产业化、产业生态化”，做好“生态+产业”“生态+改革”，积极拓展绿水青山转化为金山银山的路径。

　　在总结长汀经验的基础上，水利部积极推动水土保持参与碳达峰碳中和国家战略，进一步完善水土保持项目碳汇理论与方法，研究制定水土保持碳汇核算技术规范和方法学，全力推动将水土保持碳汇纳入温室气体自愿减排交易政策体系，计划今年在全国有条件的省份开展水土保持碳汇交易试点。

　　水利部发展研究中心副主任吴浓娣认为，加快推动水土保持生态产品价值实现，需要加快建立健全配套制度，强化项目跟踪评估和监督管理，建立水土保持生态产品核查和监测机制，进一步加强对水土保持生态产品价值量核算、转化路径、权益归属等关键问题的研究。

　　工作有想法，还得有做法。记者了解到，围绕迅速把思想和行动统一到贯彻落实全会精神上来，水利部正在联合有关部门研究制订《关于推进生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现的意见》，将在深入理论研究和总结地方实践基础上，在顶层设计层面推动水土保持生态产品价值实现。

　　水利部水土保持司负责人说：“这是贯彻落实习近平生态文明思想，落实完善绿水青山就是金山银山体制机制的重要举措。我们将学习好贯彻好落实好党的二十届三中全会精神，积极大胆探索，强化政策支持，推动尽快建立水土保持生态产品价值实现机制，提升水土保持功能和生态产品供给能力，将水土保持生态优势转化为经济优势，为建设美丽中国提供有力支撑。”

　　来源：中国水利报 2024年8月3日