□中国水利报记者 罗兆军
受今年第10号台风“达维”影响，8月3—4日，辽宁发生强降雨过程，全省平均降雨量103毫米。
洪峰迭至，浊浪滚滚，洪水一次又一次地冲击着江河堤岸。降水频率之高、汛情叠加之险、防洪压力之大，均为历史罕见。省气象局评估本次暴雨为Ⅰ级暴雨灾害，属最严重级别。
此次降雨范围广，总量大，暴雨中心多，大洋河、大清河、海城河等21条黄渤海沿岸河流及太子河支流发生洪水，其中大洋河、大清河、海城河等7条河流发生超历史纪录洪水。截至8月7日17时，全省有59个县（市、区）的259.4万人受灾，倒塌房屋31379间，转移人口52.06万人，解救被围困群众25344人，直接经济损失达219.2亿元。
面对肆虐的洪魔，在国家防总、水利部的高度重视下，在省委、省政府的有力领导下，全省上下众志成城，军民齐心协力，奋起抗洪。党员干部冲锋在前，子弟兵奋勇当先，群众积极自救，社会各界出手援助，绘就了一幅气壮山河、众志成城的抗洪图！
众志成城，全力抗灾
进入主汛期起，辽宁省各级领导干部始终坚守在防汛第一线，组织领导坚强有力；各级防汛指挥机构准备充分，预测研判到位，相应措施及时有效。
国家防总、水利部、财政部全力支持抗洪抢险救灾工作。在洪灾发生前，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷亲自打电话询问防御准备情况，并提出具体要求，又在第一时间派出工作组现场指导。
省委、省政府高度重视防汛抗洪救灾工作。省委书记、省人大常委会主任王珉多次作出重要批示，及时部署；灾情发生后，亲临省防指坐镇，调度抢险救援和救灾工作。省长陈政高逐市调度指挥，并在第一时间紧急赶赴辽阳、盖州、岫岩、海城等重灾区，现场指挥救援受困群众和救灾工作；主持召开省长办公会议，专题研究部署救灾工作。省军区、省武警总队首长以及地方党委、政府主要负责同志都在抗洪救灾一线进行指挥。
省防指超前准备，强化服务指导。按照“抓早、抓实”的原则，今年修订完善了1.3万余项预案，并组织了培训演练。同时，综合各方信息，实时组织研判会商，有针对性地制定应对措施，及时启动防汛应急响应，组织群众主动转移。先后派出17个指导组，深入受灾一线协助指导地方抗洪救灾。
截至目前，全省累计启动应急响应23次，出动各类抢险救灾人员36.5万人次，车辆约2.85万台次，动用直升机3架35架次，投入物资价值达4.14亿元。
党群一心，军民一心，干群一心，前方后方一心。从洪水肆虐那一刻起，在省委、省政府有力指挥下，各地各部门齐心协力，在辽沈大地上奏响了抗击洪魔的壮美乐章。
以人为本，科学调度
暴雨肆虐，家园损毁，道路冲垮，交通中断，群众被困……省委、省政府多次强调：“一定要把人民群众的生命安全放在第一位！”
省防指和地方防汛指挥机构主动防御，有序组织52.06万受威胁群众主动转移，有效地避免了群死群伤。气象部门启动了气象灾害Ⅰ级应急响应，及时准确预测预报，发布暴雨红色预警信息21个、橙色预警信息59个，通过手机短信向村以上防汛责任人发送预报预警信息104万条。辽宁广播电视台8个频道24小时发布预警信息，各级各类媒体广泛宣传避险常识，增强了群众的避灾意识。驻军和武警累计出动兵力1.37万人次、车辆954台次，转移群众4.2万人，解救群众2958人。
强降雨来临前，全省各类水库严格按照水库防御洪水方案运行，小型病险水库一律空库运行。省防指科学调度大型水库，预泄防洪库容13.14亿立方米，其中省直水库8.04亿立方米。
省防指根据预报情况，统筹上下游，兼顾左右岸，科学调度骨干水利工程，发挥了巨大的拦洪削峰作用，最大限度地发挥了水库的调蓄能力，减轻了下游河道堤防的防洪压力。
自力更生，重建家园
洪水冲毁了家园，却冲不垮辽宁人民的脊梁，带不走辽宁人民坚定的信念。洪水刚刚消退，全省人民齐心协力，迅速行动，为恢复生产和重建家园而奔走忙碌。
省水利厅紧急部署开启排水闸站688座、临时排水设施132台套，在3天内抢排积水7.17亿立方米，400万亩农田免遭水灾威胁，村屯积水全部排除；受灾群众的饮水问题已基本得到解决。省交通厅组织投入抢险队伍96支、人员7万人次、车辆6.5万个台班，乡村道路已全部抢通。省通信管理局出动抢险人员4057人、应急通信车辆844台、卫星电话54部，受灾地区通信抢修已基本完成。省民政厅先后向灾区紧急调运了3000床棉被、500顶帐篷。省卫生厅派出35支医疗队深入重灾区做好防疫工作，调拨漂白精粉1吨、漂白精片6000瓶。沈阳铁路局在34小时内抢通了沈大、沈山和沈丹线。省电力公司组织367支抢险队伍1万余名人员、1313台车辆投入抢险，受灾用户已恢复供电。省财政厅紧急拨付1.5亿元资金用于抢险救灾。省委组织部印发通知，要求党员干部在抗洪救灾中发挥先锋模范作用。省住建厅、农委、安监局、保监局等部门领导带队深入灾区，全力支援抗洪救灾工作。
目前，辽宁仍处于防汛关键时期，抗洪救灾形势严峻。全省上下仍保持高度警惕，随时应对可能发生的暴雨洪水。在全面做好受灾群众安置和救助的同时，抓紧抢修恢复水毁的基础设施，尽快恢复正常生活生产秩序，确保灾区社会稳定，全力夺取抗洪救灾的全面胜利。
人民不会忘记，历史不会忘记。那一帧帧刻录着党旗飘飘、领导带头的画面，那一幅幅记录着众志成城、英勇抗洪的场景，那一个个聚焦于无私捐赠、踊跃相助的镜头，必将成为永久的记忆！
来源：中国水利报 2012年8月23日
