会场
陈雷致辞
评估和监测灾害风险并建立预警系统分会举行
陈雷致辞
中国水利网站3月15日讯 法国马赛当地时间3月14日，由中国水科院主办的第六届世界水论坛评估和监测灾害风险并建立预警系统分会举行，中国政府代表团团长、水利部部长陈雷出席并致辞。中国政府代表团副团长、中国气象局副局长矫梅燕出席。
陈雷指出，中国是洪涝干旱灾害频发多发的国家，洪涝干旱灾害对人民群众生命安全构成严重威胁。经过多年努力，中国建成了工程措施和非工程措施相结合的防汛抗旱减灾综合体系，大江大河已基本具备了防御新中国成立以来最大洪水的能力，重点海堤设防标准达到50年一遇以上；遇中等干旱年份，工农业生产和生态不会受到大的影响，可以保证城乡供水安全。
陈雷强调，中国政府高度重视洪涝干旱灾害的风险监测、评估和预警。一是编制洪水和干旱风险图。编制完成了重点地区的洪水风险图，开展全国干旱区划和旱灾风险图编制，研究洪水干旱风险评估方法，确定不同区域洪水干旱风险程度。二是制订各类防汛抗旱预案。组织制定并完善了国家防汛抗旱应急预案、主要江河及其重要支流防御洪水方案或洪水调度方案，确保了抢险救灾工作高效进行。三是健全水旱灾情监测系统。建成5万多处各类监测站点，有条件地区装备了卫星云图接收系统，沿海地区配备了台风活动监视系统，山洪灾害重点防治区建成了监测预警网络。四是建立洪水干旱预报模型。根据实时水雨情、墒情、台风活动和工程运用等情况，可及时对洪水量级、洪峰水位、洪峰流量、台风强度、降雨范围、降雨强度、干旱等级、持续时间以及可能造成的灾害等做出预报和评估。五是完善灾害预警系统。建立健全灾害分析、评估、会商及预警发布机制，因地制宜建设预警信息传输网络及预警发布设施，保障预警信息的覆盖率和时效性。六是强化群测群防体系。健全基层灾害防御组织体系，完善乡镇村组、街道社区、企事业单位防灾减灾应急预案，开展防灾避险知识、技能的普及和宣传教育，组织开展避灾演练，有效提高公众防灾避灾意识和应急反应能力。
陈雷指出，中国将进一步加强水旱灾害监测、评估和预警等方面的研究和建设，不断提高水旱灾害监测水平，努力提高预报精度、延长预见期，及时发布预警信息，全力避免和减少灾害损失。中国愿意与世界各国一道，共同分享防灾减灾技术和经验，携手应对洪涝干旱灾害的挑战，为增进全球防灾减灾交流合作作出积极贡献。
中国国家防汛抗旱总指挥部办公室、巴西水务署、韩国国土海洋部和联合国粮食署有关负责人介绍了各自在评估和监测灾害风险以及建立预警系统方面的做法和成效。有关国际组织和国家的专家及代表参加会议。
来源：中国水利网站 2012年3月15日
