□本报记者 轩玮 赵新
如何以有限的水资源为加快新旧动能转换提供可靠的支撑和保障？自2018年1月山东省被批准为第一个新旧动能转换综合实验区以来，这是全国人大代表、山东省水利厅副厅长曹金萍一直在思考的问题。她认为：“应该开展以开源和节流为‘增量崛起’和‘存量变革’的新旧动能转化，创新水资源管理体制机制，推动水利供给侧结构性改革。”
曹金萍介绍，在提出创建综合实验区之初，省委、省政府高度重视水安全保障问题。“因为每个市都在要水，尤其胶东四市连年严重干旱，如果水安全不能保障，对新旧动能转换将是一个重要的瓶颈制约。”
随后，全省编制了《山东省水安全保障总体规划》，破解未来发展的水问题，先后经省委常委会议、省政府常务会议审议通过。在曹金萍看来，强化水安全的保障，既需要全省上下持续发力、久久为功，也需要国家层面给予重点支持。
她建议：一方面要切实强化水资源承载能力的刚性约束，从源头上拧紧水资源需求管理的阀门，以水定产，以水定城；加快提高水资源利用效率，要像抓节能减排一样抓节水；构建节水型社会体制机制，完善水价形成机制；同时努力营造亲水惜水的节水氛围。另一方面，针对实际遇到的困难，构建南四湖、东平湖生态补偿机制，加大重大水利工程建设用地保障力度。
南四湖、东平湖是南水北调东线工程输水通道，发挥着重要的调蓄作用。“为了确保一湖清水北上，沿线政府做了大量工作，老百姓也做出了重大贡献。”曹金萍说。
据介绍，目前南水北调二期工程规划在即。她建议，按照南水北调中线水源区、影响区以及干线保护区生态保护补偿转移支付的政策，对南四湖、东平湖区域实行生态补偿，以此促进地方经济社会发展和稳定。
来源：中国水利报 2018年3月20日
