□本报记者 孙礼
赣县，“千里赣江第一县”，红色土地，丘陵地区，丹霞地貌，水土流失治理十六年如一日。目前已治理小流域37条，连片3.1万公顷赤地披绿。
近期，水利部把赣县所在的赣州市确定为全国水土保持改革第一区，水利部部长陈雷深入实地考察，关注当地水土保持建设进程。赣县在水土保持改革中，积极探索实践、总结提升，在即将到来的春天里，赣江源头，又将一片绿色。
还魂草、竹节沟
探寻科技启示
记者近日来到赣县三溪乡，攀上褐红的山头眺望，正惊讶于山下一望无际的水土流失治理成果时，乡长从石缝里拔出一棵枯萎的草说：“这叫还魂草，眼下干旱，它不再是绿色，但是五年十年它绝不死，一旦遇水，就变绿了，这就是赣县水土保持精神。”据了解，“还魂草”的奇特之处就是它极耐干旱。它生长在干燥的岩石缝隙中、荒石坡上，生时，枝叶舒展翠绿可人，“死”了，枝叶蜷曲抱团，失去绿色，而一旦遇水必会重生。
赣县的山，植被遭“战火和刀斧”焚烧砍伐的洗劫后，曾赤红一片，重力崩塌、流水溶蚀、风力侵蚀等现象随处可见。山留不住土和水，越流越秃。然而，绿色“死”了，根还在。首期国家水土保持重点建设项目在赣县上马后，赣县从“还魂草”得到启示，开始走“治水—留土—还绿”之路，围绕“土不出沟、水不下山”开展大规模治理。起初，在山上开挖环山沟，切断径流，拦截泥沙。但是，雨水一大，沟承受不住，到处溃决，反而加剧水土流失。赣县深入钻研，找到了“竹节沟”这个治理南方水土流失的好办法。所谓“竹节沟”，就是把原山坡上沿等高线顺自然地势开挖的环山沟，改为一节节约1米长的短沟，长沟之间留有横隔，像竹节一样。这看似简单的改进，却大大减轻了水的压力，大雨期间沟再也不会溃决。久而久之，沟里的淤积土和腐殖质变厚变黑，长出青苔，绿色再显。
科技无止境，赣县在“竹节沟”上步步改进，先是在沟边种草，继而种灌木、乔木，最后干脆把植物种到沟里。随着时间的推移，沟里的土淤积满了，植被也恢复了，整座山也变绿了。这些植被不再是原生的“还魂草”，而是枫香、木荷、湿地松等等，植物绿得更浓、更久、更美，水流得更缓、更长、更洁净了。
随后，“竹节沟”技术迅速推广全省。很多水土保持学者开始深入研究，认为“竹节沟”累计蓄水效果不亚于修水库，而且更省、更安全、更生态。
黄脐橙、白茶花
创新生态模式
如今，赣县的秋季，漫山遍野挂满金黄的脐橙；赣县冬季，山沟山梁盛开洁白茶花。四季如春折射出赣县水土保持从简单“还绿”到“致富求美”。
枧田小流域堪称金色果园和美丽花园。2013年，这里已有柑橘园5000亩，油茶园1500亩，百果园1000亩，百花园500亩，成为该县国家现代农业示范核心区。“花果飘香，水保先行”，小流域里，山、水、田、林、路统一得到规划整治，山顶“戴帽”植树，山腰升级种果，山窝挖塘养鱼，平地建栏养猪，生态循环模式得以形成。“前埂后沟、梯壁植草”，“三沟（截水沟、引水沟、排灌沟）—二池（蓄水池、沉沙池）—一塘”形成的微型水利系统与水、土、肥“三保”构成更稳定的生态系统。
南塘镇金溪油茶基地把荒山荒沟变成了金山银沟，基地规模2000余亩，年产值可达320万元。基地采用“公司+基地+农户”的模式，把周边的农民变成了茶农，6户农民共种植油茶万亩以上，100余名乡亲在此务工，每人务工收入2000元以上。基地引入市场机制，采取租赁、入股、合作经营方式，鼓励农户参与，让当地百姓受惠，使小流域变为农村“热土”“福祉”。如今油茶基地不仅有了经济价值，还有了观赏价值，基地升级为现代农业示范观光园。
种植脐橙、油茶的水土保持新思路很快得到推广并示范全县。赣县年产几万吨的脐橙、十几个千亩基地、27万亩油茶，均遵循统一的水土保持规划，赣县支柱产业取得“还绿、致富、求美”三赢。
三张图、一张表
规划有章可循
小小赣县水土保持局，靠什么创造如此业绩？从技术员成长起来的邱欣珍副局长说：“靠法定的‘三张图和一张表’。”三张图，指水土保持规划图、水土流失现状图和水土保持工程施工图；一张表，指水土保持方案报告表。
2013年，赣县水土流失现状图上，赤红的882平方公里的水土流失面积仍旧是块“伤疤”，让赣县不敢懈怠。赣县水土保持规划图，是政府、企业和开发户动土的“守则”和“指南”，开发治理一律遵照规划图。水土保持专家成为县里“座上宾”，被请上门，请到现场，当指导，当老师。治理户的户主说：“动一山一水，都有水土保持局管着，开一沟一坎，都要水土保持技术员教着。”
水土保持工程施工图上，标着水土保持业绩：水土流失面积下降了205平方公里，年土壤流失总量减少了134万吨，森林覆盖率上升到75%，农民人均年收入增长了20%；还标着任务：2013—2017年，3个乡镇的10条小流域，需再治理水土流失150平方公里。当这张蓝图上的图标变绿，有了工程标志，图就将变成竣工图、业绩图。
一手治理，一手保护。当地小型开发建设项目多，既要简政放权，又要严格管理，一张水土保持方案报告表管护了赣县江山。动工前，需上门调研登记宣传，管理双方的权利义务、目标任务也一目了然。5年来，这张表一共填了42份，查处违法案件25起，督促开发建设单位投入水土流失治理资金1260万元，建设了一大批水土保持“三同时”工程。
从最初“竹节沟”的科技指引，到生态循环模式的不断创新，再到贯穿水土保持改革全过程的三图一表，赣县乘风破浪，稳中有进，探索出极具特色的水土保持改革实践经验，取得了良好的示范效应。
来源：中国水利报 2015年1月21日
