11月14日下午-15日上午，承德市水务工作会议在市行政中心会议中心隆重召开。会上明确了当前和今后一个时期承德加快水务改革发展的总体思路、目标任务和重要举措。
市委书记杨汭、市长赵风楼、市委常委、市人大、市政府、市政协主要领导在市主会场出席大会。
此次大会对深入贯彻落实中央1号文件、中央和省水利工作会议精神，推进水务事业跨越式发展进行了全面部署。承德市“十二五”时期水利改革发展的各项工作，将围绕建设完善的城乡供水、以大中水库和引调水工程为骨架的水资源保障、比较完备的流域防洪工程、水生态保护和现代化水利管理“五大体系”，重点做好“四篇文章”。
一是做好蓄水文章。突出抓好承德1号水利工程双峰寺水库工程项目，举全市之力加快推进。实施以中小型水库为重点的“一县一库”工程建设，推进“引哈入瀑”、“引滦入城”等跨支流引调水工程，将按照“小规模、大群体”的原则，因地制宜兴建一批小塘坝、小水池、小水窖、小引泉、风能提水、截潜流等微小水源工程，有效解决干旱缺水和时空分布不均问题，最大限度增加水资源供给。在农田水利建设中，把蓄水做为一项重点，与水坝、沟渠、闸涵、管道等水利设施系统配套，确保关键时候有水可用。认真实施京津风沙源治理、21世纪初首都水资源可持续利用等国家和省级水土保持重点工程，坚持山水林田路村统筹，加大小流域综合治理、坡耕地整治和造林绿化工作力度，特别要下大力推进矿区生态环境修复，继续深入实施矿山复垦、披绿工程，控制水土流失，改善生态环境。
二是做好治水文章。扎实开展河流综合治理，有计划、有步骤、有重点地加强河坝堤防、河道清淤等工程建设，禁止违法采沙、占用河道等影响行洪泄洪行为。抓好防洪控制性枢纽工程和小型水库除险加固工作，保证汛期运行安全。加快城镇防洪和排沥系统工程建设，把农村、旅游景区、生态涵养区、生态脆弱区生活性污水、垃圾集中处理建设提上日程，大幅度提升防洪和水质标准。加强水资源实时监控、山洪灾害防治等非工程项目体系建设，建立健全防汛预警预报、避险转移、物资储备、抢险救灾等应急响应机制，逐步形成基础设施完善、布局合理、功能齐全的水文气象监测网络。
三是做好用水文章。继续把保障饮水安全作为头等大事，农村重点是按照“统筹规划、城乡一体、联村集中供水”的思路，加快自来水工程建设，“十二五”末基本实现“户户通”，确保完成116万农村居民、20万农村师生饮水安全任务；城镇重点是在完善饮用水水质监测网
络、确保饮用水水质达标的基础上，加强应急备用水源工程建设，切实增强防御突发水污染事故、连续干旱和特殊干旱年等风险供水保障能力；重点旅游区将按照国际饮用水标准和最大游客承载规模规划设计，使之符合国际旅游城市建设要求。鼓励引导农业推广喷灌、滴灌等节水灌溉技术，工业企业推广先进节水技术和节水新设备，推进工业用水、城市非饮用水、景观环境用水等领域再生水利用，特别要严格执行建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收制度，在新、改、扩建项目中强制推行雨洪水综合利用设施。科学利用水资源，积极推进水电开发，大力发展水产养殖、水域经营等水产经济。
四是做好管水文章。继续深化城乡水利一体化改革，对城乡防洪、供水、排水、治污等涉水事务实行统一管理；深化水利工程管理体制改革，合理区分公益性、经营性工程，严格落实管护主体、管护责任、管护经费，适度开放水利市场，鼓励引导民间资本进入水利建设领域，让水真正变成“资源”，发挥更大效益。严格执行水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，全面推进水利综合执法，严厉打击涉水违法犯罪行为，坚定不移推进节能减排，严格控制新上高耗能、高耗水、高排放、高污染项目，从制度上促进经济社会与水资源水环境承载能力相协调，确保实现“总量控制住、节水落实好、治污见成效”的目标。
各县区政府、开发区管委会主要及分管负责同志，市直有关单位负责人及各县区水务、发改、财政部门负责人，市水务局、市双峰寺水库工程建设管理局副处级以上领导在主会场参加大会。各县区党委书记及相关部门负责人在县区分会场参加大会。
来源：河北水利网站 2011年11月21日
