中国水利网站12月22日讯(记者 续峰)12月20日,水利部联合河南省人民政府在郑州召开了河南省水权试点验收会,会议成立了验收委员会,查阅了相关文件材料,考察了南水北调22号口门、尖岗水库引水泵站和河南省水权收储转让中心,听取了河南水权试点工作情况和技术评估单位的汇报,验收委员会一致同意河南水权试点通过验收。
根据水利部和河南省政府批复的《河南省水权试点方案》,河南省水利厅会同有关部门,依托南水北调中线工程,重点探索开展了省内不同流域和区域的地市间水量交易,南阳市与新郑市、南阳市和登封市、平顶山市与新密市分别签订了水量交易协议;组建水权收储转让中心,与开封市、郑州市高新区签订了南水北调水量结余指标转让意向书;出台了《河南省南水北调水量交易暂行办法》《河南省水权交易规则》等多项水量交易制度办法,建立了风险防控机制,健全了水权交易规则,较好地完成了各项目标任务。
通过3年的水权试点,河南回答了如何培育水市场、怎样开展区域水权交易等问题。河南省将南水北调水量分解落实到了各有关市县,明确新增用水需求必须通过水权交易的方式解决,培育了水权交易的买方;探索建立了结余水量指标认定与收储机制,受水区结余指标可进行交易,未交易的由水权收储中心统一收储,激活了卖方市场;探索形成“长期意向”与“短期协议”相结合的交易方式,解决了交易双方交易期限诉求不一致的问题;建立了政府建议价与市场协议价相结合的定价机制、水权交易风险防控机制等,保障了交易的顺利进行,为全国水权工作提供了经验借鉴。
通过开展水权试点工作,河南省充分发挥市场在配置资源中的决定性作用,更好发挥政府作用,盘活了南水北调一渠水,扩大了南水北调工程的供水范围,有效缓解了区域间水资源供需矛盾,充分发挥了南水北调工程的综合效益,促进了不同区域社会经济协调发展。同时,调动了全社会节约保护水资源的主动性积极性,提高了政府和社会节约水资源的意识。
水利部有关司局及相关技术支撑单位、黄河水利委员会、中国水权交易所,河南省政府及水利厅等有关部门代表参加了试点验收。
来源:中国水利网站 2017年12月22日