□记者 王琳 通讯员 刘娜
把握五大廉政建设风险点，将长效机制建设贯穿专项整治全过程。针对水利工程建设领域、水行政管理、水利资金安排使用、项目建设同体运作、水利行业作风等五大廉政建设风险点，湖南省水利厅采取多项措施，从源头上找原因、堵漏洞，全力推进全省水利系统专项整治工作。
在规范行政审批及技术审查工作方面，湖南省水利厅制订了《水利厅水行政审批制度改革实施意见》《水利厅行政审批事项合并办理实施办法（试行）》，进一步精简下放审批事项、简化审批流程，减免申请评审项目方承担的评审费用，做到行政审批提速增效及为民减负。同时，出台了《水利厅机关专家评审咨询费发放和申领办法》，对专家评审咨询费发放进行严格规范，规定公职人员不得收取任何审查费用。
在规范水利工程建设市场管理方面，湖南省水利厅加强了对水利工程招投标的监管，在全省率先推行电子化招标投标系统。目前基本实现全省政府投资水利工程施工和监理招标投标全过程电子化，对遏制围标串标起到积极作用。同时，还建立了水利建设市场主体“红、黑名单”制度，将诚实守信企业列入“红名单”，对列入“黑名单”严重失信企业在一定期限内实行市场禁入。
在规范小型农田水利工程建设管理方面，湖南省水利厅大力支持群众采取“以奖代补、先建后补”模式参与和投入农田水利建设，各县全面推行“项目村遴选”制度。为充分保障广大农民群众对小型农田水利建设与管理的知情权、决策权、参与权，从源头上消除“雁过拔毛”式腐败问题，省水利厅进一步加大公开透明力度，印发相关政策文件手册，并制定《湖南省小型农田水利设施建设村级公示办法》。
在规范水利资金分配使用方面，为加强水利资金分配管理，减少资金安排随意性，湖南省水利厅与省发改委联合印发了《湖南省水利基本建设项目投资管理暂行办法》，规范项目审批权限及投资计划管理。此外，省水利厅还出台了《关于进一步严格规范小水利项目申报安排的规定》，对省级小水利项目资金安排严格审查，实行“谁申报、谁负责”“谁审批、谁负责”，项目安排结果网上公示。
在落实政企事企分开方面，按照湖南省委省政府要求，湖南省水利厅将厅管企业全部交由省国资委管理。同时印发了《关于厅属公益二类事业单位与水利施工类企业彻底脱钩的意见》，对所属差额拨款事业单位所办企业进行清理规范。着力强化作风监督检查，省水利厅推行驻点巡查工作，今年对洞工局开展了专项巡查工作。还印发了《关于进一步重申改进作风的“五个一律”》，进一步整治“四风”顽疾。
来源：中国水利网站 2016年9月26日
