甘肃省省长刘伟平（右）在省水利厅厅长康国玺（左二)、省引洮建管局局长路泽生(左一）陪同下调研引洮工程
洮河九甸峡水库
引洮工程3号隧洞贯通
9号隧洞胜利贯通
引洮3号隧洞特大涌水抢险
甘肃引洮工程总干渠东峪沟渡槽
洮河，发源于甘肃、青海两省交界的西倾山，由南向北流经甘肃的碌曲、临潭、卓尼、岷县、夏河、临洮、永靖等12个县，一路汇聚飞瀑溪流，波涛滚滚，直落刘家峡水库。洮河全长673公里，流域面积2.55万平方公里，年径流量53亿立方米，是黄河上游最大的一条支流。
然而，千百年来，奔腾不息的洮河水，穿越高山峡谷，却很少顾及周边干旱的黄土地。可谓“一方水土难养一方人”！
历史抉择
20世纪50年代，甘肃省委作出了引洮河水上董志塬的决定。1958年，引洮工程动员了10万民工大战3年；1961年，终因财力、物力、技术条件的限制，全线停工，被迫下马。
进入新世纪，引洮工程得到了党和国家的高度重视。经过多次论证与调研，终于得以立项建设。一项润泽陇原大地的民心工程、民生工程，再一次倾情启动。
2002年1月，引洮供水一期工程正式向国务院申请立项建设；2002年9月，国务院总理办公会议讨论通过了项目建议书。
2006年7月5日，国务院常务会议审议通过了引洮项目的可行性研究报告。2006年11月，引洮供水一期工程拉开了建设帷幕。
引洮供水工程分九甸峡水利枢纽和供水工程两部分，受益区为兰州、定西、白银、平凉、天水5个市辖属的榆中、渭源、临洮、安定、陇西、通渭、会宁、静宁、 武山、甘谷、秦安等11个国家扶贫重点县，约405万人。其中，一期工程受益区为定西、兰州、白银3个市辖的会宁、安定、陇西、渭源、临洮、通渭、榆中7 个县（区），可解决154.65万人的生活用水问题，发展灌溉19万亩，总投资37.2亿元（国家投资19.8亿元，省内配套17.4亿元）。主体工程有 总干渠110.47公里、干渠3条146.18公里、支渠20条256.52公里、城市供水专用管线2条47.02公里。总干渠有18座96.35公里的 隧洞，占总干渠长度的87.22％。总干渠输水能力按一、二期总需水流量建设，设计32立方米每秒，加大36立方米每秒，年调水总量5.5亿立方米，其中 一期工程年调水量2.19亿立方米，配置非农业用水1.53亿立方米，占年调水量的70％，农业用水0.66亿立方米，占年调水量的30％。
引洮供水二期工程，是甘肃省“十二五”规划立项建设的重点项目，也是国务院关于《进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》提出支持甘肃经济社会发展的重 大项目之一。目前，引洮供水二期工程可行性研究报告已编制完成，通过省内审查，并将上报国家有关部委。主体工程为总干渠95公里，干渠7条382公里，支 渠47条847公里，灌溉、专用输水管线9条161公里，城镇供水水厂及配套管网16处，年调水量3.31亿立方米，受益者为会宁、通渭、安定、陇西、静 宁、秦安、甘谷、武山8个县272万人。
引洮工程的开工建设，是半个世纪以来甘肃水利事业发展的重大机遇。陇原几代人的梦想，即将变为现实。
陇原铸“龙”
引洮供水一期工程，是从九甸峡水库跨流域引水到甘肃中部地区的7个干旱县（区）。引水总干渠长达110.47公里，其中隧洞18座96.35公里。工程穿越了西秦岭、黄土高原。隧洞开掘地质条件复杂，困难前所未有。
然而，引洮工程建设5年来，数十支水利建设大军，在百余公里的崇山峻岭间和黄土沟壑里，克服一个个难题，展开了一场人与自然的大决战。
“引洮一期工程要实现2012年通水的阶段性目标，破工程难点，降拦路之虎，绝无退路，只有背水一战。”
肩负引洮工程建设重任的甘肃省引洮工程建设管理局一班人，以对党和人民高度负责的精神，发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神和“献身、负 责、求实”的水利行业精神，严格落实国家基本建设管理制度，针对工程建设中的疑难险段，研究对策，破解难题，科学决策，攻坚克难，确保工程顺利推进。
引洮总干渠第一条长隧洞——9号隧洞，由中国水电四局与意大利CMC公司组建的甘肃中意联合体承建，采用双护盾TBM（硬岩隧洞全断面掘进机英文缩写）掘进，不仅赶回了因TBM设备推迟进场延误的13个月工期，而且提前6个月，于2011年9月26日实现隧洞贯通。
2011年10月以来，各路建设精英掀起了大干60天的高潮，工地上一派如火如荼的繁忙景象。
引洮总干渠第二条隧洞7号隧洞，全长17.286公里，承担施工的中铁隧道股份有限公司引洮7号隧洞项目部，成员是平均年龄30岁左右的年轻人，掌控着 价值上亿元、国内最先进的TBM设备，并实行半军事化管理。2010年4月，隧洞掘进2549米后，进入饱水疏松砂岩洞段，不料，发生了严重的涌沙地质灾 害。由于围岩软弱，坍塌严重，导致TBM先后三次卡机并栽头663毫米，造成3/4盾体被埋，设备受损，施工中断。面对这一严峻形势，省引洮项目协调领导 小组和专家组及时决策，调整施工方案。除了在7号隧洞中段新增开4个斜井、1个竖井，采用常规施工方法对付复杂地层外，又决定将TBM移至7号隧洞进口 处，从而形成双面夹击的态势。自2011年8月起，TBM掘进重新启动，连续创下月掘进1515米、1718.6米、1868米的纪录，打破了国内双护盾 TBM掘进1855米的历史纪录，同时，也刷新了世界单护盾TBM月掘进纪录。2012年1月5日，TBM从进口段掘进到6816米后，与阎家沟竖井实现 贯通，比原计划提前了40天。
在7号隧洞中段同时施工的庙嘴、虎家泉、红山屲、吴家坪4个斜井和阎家沟竖井的各路建设者，在5个工作面进行人工钻爆法施工，形成统一调度、多头掘进、你追我赶、只争朝夕的良好态势。
为成功穿越7号隧洞出口饱水疏松粉细砂岩这一“卡脖子”洞段，建设者采用“绕洞施工”方案，实施人工钻爆法施工，全力攻克剩余6015米的掘进任务。
引洮总干渠15号隧洞全长4.76公里，地处海拔2010米的安定区高泉大阴梁，地下水水位高，地质异常复杂。中铁二十局施工队伍在两年多的施工中，遇 到了超饱水黄土、冒顶塌方等多种险情。工程举步维艰，尤其在遇到突泥、透水、塌方等情况难以推进时，甘肃省引洮工程建设管理局果断决策，新增高泉河2号平 支洞，有效实施洞外降水、强支护、快通过等施工方法，并组织能打硬仗、经验丰富的甘肃省水电工程局“突击队”鼎力相助，步步逼近，终于突破了危险洞段。2011年12月7日，引洮15号隧洞终于贯通，“贯通了！胜利了！”一阵阵欢呼声在工地上空回荡。
引洮总干渠第四条长隧洞3号隧洞长13.325公里，处于西秦岭山地与陇西黄土高原过渡带，由甘肃省水电工程局和中铁十三局承建。2010年3月，甘肃 省水电工程局组织有隧道施工经验的50多人组成青年突击队，在3号隧洞进口开打攻坚战。6月29日，当掘进到2.43公里处时，突然发生岩溶管道型压力涌 水，出水量平均每小时超过900立方米，最大出水量达到每小时1640立方米，洞内施工设备全部被淹没，工程被迫停工。
面对隧洞特大涌水地质灾害，省引洮建管局聘请多名有经验的地质专家进行会诊。专家们一致认为，发生在3号隧洞的地质灾害，不是一般的透水，而是地下暗河；隧洞穿越西秦岭大断裂带，属于“活动性断裂区域的隧洞”；隧洞最大埋深达750米，属于“大埋深隧洞”。
针对这一险情，甘肃省引洮工程建设管理局先后4次组织参建单位召开涌水抢险排水方案专题会议，聘请专家对方案进行咨询，制定了“堵排结合，以排为主”、 涌水洞段灌浆堵水的抢险方案，组建了由甘肃省水电工程局项目部经理牟景带领的青年抢险突击队，共120多人，紧急投入抢险排水。抢险队由两班作业变成四班 作业，机械设备派不上用场，就全部依靠人力和四轮车在水中拉抬运输柴油发电机、大功率的水泵及排水管道，2.5公里的排水管道昼夜运转排水，成功实施固结 灌浆堵水措施，将涌水洞段封堵。最终，险情得到遏制。
面对难以逾越的地质灾害和施工难题，引洮3号隧洞建设者克服高寒、阴湿、施工环境 艰苦等困难，密切合作，冲锋陷阵，稳扎稳打，攻克一个个“拦路虎”，通过不断调整方案，增加资源配置，把应对地质条件变化及变形处理与混凝土衬砌紧密结 合，实施隧洞开挖和衬砌同步进行等一系列综合措施，成功实现了隧洞的安全、快速施工，取得阶段性成果。
2011年10月5日，引洮总干渠3号隧洞磨沟峡标段工程穿越西秦岭北缘大断裂带，实现了磨沟峡与杨家大庄两斜井段的贯通。
3号隧洞出口标段，是用普通人工钻爆法掘进最长的隧洞，它的单程运输距离达到5.412公里。由甘肃省水电工程局项目经理李兵带领的青年突击队，以引洮 工程建设大局为己任，在2011年5月全面完成3号隧洞出口标段4.525公里的合同掘进任务后，又鼎力承担了相邻标段工程565米的建设任务。
面对严峻的地质灾害和工期影响，建设者克服了隧道地质条件差、出渣运输距离长、通风排烟难、洞内渗水多等困难，昼夜鏖战，连续奋战，攻破了一个个难关。
2011年12月9日，随着一声爆破声，3号隧洞出口与杨家大庄斜井顺利贯通，提前实现2011年年内两标段间贯通的阶段目标。
12月30日，经过5年的艰苦奋战，13.32公里的3号隧洞终于打通了，各路建设者汇集在3号隧洞进口，抑制不住胜利的喜悦，点燃了鞭炮。
甘肃省水电工程局副局长魏永学带领的施工队伍，面对的不仅是向前掘进的目标，更要完成艰巨的隧洞衬砌任务。在他们眼中，引洮工地上没有“啃不动的骨头”“攻不破的堡垒”，哪里有难关，哪里就有他们矫健的身影。
甘肃省水电工程局承建了引洮总干渠的19个标段，这些标段凝聚了他们的勇气、心血和智慧，这支队伍被誉为“能打硬仗，打得赢”的队伍。
每到关键时刻，引洮人会不约而同地想到4号隧洞项目部经理曹利俊，他们眼中的“拼命三郎”。在引洮工程总干渠众多隧洞中，曹利俊和他的队伍不仅率先“啃 下”4号隧洞这一“硬骨头”，还踊跃承担7号隧洞吴家坪支洞项目施工任务，比原计划提前40天顺利从支洞进入主隧洞，并向前掘进798米。目前，曹利俊带 领他的突击队，正在迎战引洮总干渠最艰难的卡脖子”工程——7号隧洞穿越饱水疏松粉细砂岩洞段。
引洮总干渠6号隧洞，穿越甘肃省渭源 县、临洮县，总长度15.142公里，属引洮总干渠第三长隧洞。这个工程分为进口段、龚家寨段和出口段三个施工标段，经过竞争招标，分别由中铁二十局集团 有限公司、甘肃省水电工程局和中国水利水电第二工程局承建，宜昌市葛洲坝工程监理总公司承担监理任务。工程于2006年12月1日开工建设。
6号隧洞在施工建设中，多次遇到隧洞塌方、围岩变形、涌水等地质灾害，面对复杂的地质灾害和各种工程建设难题，甘肃省水利厅和省引洮建管局果断决策，调整施工方案，在6号隧洞除了布置进口漫坝河平支洞、磨石沟斜井、龚家寨斜井、周家梁平支洞及隧洞出口5个工作面之外，又在红土庄增加1座斜井，各路建设大军，形成多头开进，多面夹击，围打歼灭战的态势。
6号隧洞进口标段工程由中铁二十局承建，隧洞穿越渭源县漫坝河，建设者利用358米的漫坝河平支洞和266米的磨石沟斜井两个工作面，一举拿下4.89公里的主洞建设任务。
总干渠6号隧洞龚家寨斜井坡度大，单口出渣运距长，施工难度大，原施工队伍进入主洞后，遭遇阻碍。为增强建设力量，由甘肃省水电工程局承担后续施工任务，施工设备投入的增加和施工力量的加强等一系列措施的保障，使施工进度得以提速。
6号隧洞出口标段位于渭源县庆坪乡境内，由中国水利水电第二工程局承建。为了打赢这场战役，他们抽调精兵强将，合理配置资源，强化管理，从而在预计工期内，完成了6.353公里的主洞掘进任务。
5年来，参建各方统一部署，协同作战，兵分八路，各个击破。建设者克服种种困难，有效组织隧洞掘进与衬砌的同步施工。
2011年12月27日，长达15公里6号隧洞，在各路建设者全力拼搏下，终于实现贯通，并完成隧洞衬砌10公里。施工现场欢呼雀跃，人们尽情挥洒着心中的喜悦。6号隧洞的贯通，为2012年通水赢得了宝贵时间。
百年梦圆
肩负引洮工程建设重任的甘肃省引洮建管局领导班子成员，带领工程技术人员，长年奔波在各自的工程建设联系点，蹲点包干，分工负责，驻守工地一线，督促检查工程建设。
在上百公里的引洮总干渠，18座隧洞全面铺开，点多线长，上百家施工队伍分布在群山峻岭和黄土沟壑，跑完全线每个工地，至少得花上六七天工夫，行程1000多公里。
正是因为有这样一支指挥有方、团结协作、科学管理、恪尽职守的建设管理团队，使得引洮工程安全、进度、质量和文明施工落到实处，确保了引洮工程2011 年年度计划的全面完成。数千名建设者，放弃节假日和家人团聚的机会，终年奋战在工地一线，冒酷暑，抗严寒，承受着地质灾害多发、劳务紧缺、资金紧张等多种 风险和压力，取得了一个又一个辉煌。
2011年，为确保2012年通水的阶段性目标如期实现，甘肃省委、省政府主要领导多次深入工地调 研、指导，省直有关部门和受益区党委政府大力支持；甘肃省水利厅认真落实省委、省政府部署，深入现场解决问题，积极发挥协调、监督、检查和指导的作用，加 大对工程建设程序、质量和资金使用管理的监管力度，帮助建设管理单位及时解决工程建设中遇到的困难和问题。
甘肃省引洮工程建设管理局、 定西市所属县（区）、兰州市榆中县、白银市会宁县引洮建设管理局和参建各方按照总体设计，根据确定的2012年年底实现总干渠全线通水的目标，倒排工期， 制定具体推进时间表，按照“四个一流”（一流工程、一流管理、一流质量、一流效益）的要求，下工夫破解制约工程建设的难点和重点问题，在控制好质量、确保 安全的前提下，切实加快建设进度。
2011年，引洮工程不仅提前完成了建设任务，而且捷报频传，硕果累累，总干渠先后实现9号、5号、15号、3号、6号隧洞的相继贯通，为2012年总干渠全线贯通实现通水奠定了坚实基础。
据甘肃省引洮建管局局长路泽生介绍，引洮供水一期工程按计划2012年年底实现通水后，将使安定、陇西、渭源、临洮、榆中、会宁、通渭等7个县区68个乡镇的154.65万人受益，并可发展19万亩的高新灌溉农业。
定西市安定区巉口镇中西河灌溉管理所所长李强，负责承建引洮二干渠七标段15公里的输水渠道。在自检中，当发现有一段渠道不规整时，他毅然扒掉了数十米的水泥预制块。“这是为我们自己修工程，返工也要建设好。工程质量不好，对不起国家，也对不起父老乡亲。”
引洮一期会宁北部供水工程2011年5月开工，完工后将解决会宁北部11个乡镇25万人的饮水困难和1.7万亩农田灌溉的问题。曾在1958年参建过引洮工程的会宁县马堡村80岁的杜守贤老人，和乡亲们一样兴奋：“没想到，我这辈子能够看到洮河水引到干旱山区来了。”
在引洮灌区的安定区内官营镇、香泉镇等乡镇，农业多年来靠打井灌溉。上世纪80年代，地下水深有10米左右，但经过30年的开采，下降到80米深，生态 环境也开始恶化。引洮工程建成后，政府要求关闭地下井。当地群众非常支持，积极参与平田整地，兴修渠道，建设田间配套工程。目前，当地已“万事齐备”，只 等引洮工程早日通水。
引洮工程受益区市县区各级政府，统筹规划，同心协力，加大力度，紧张有序地推进一期配套工程建设。陇原大地形成了干部群众支持引洮、男女老少参与引洮工程建设的热潮。
总投资37.2亿元的引洮工程，自开工建设以来已经完成投资30.77亿元。总长96.35公里的18座隧洞，已经贯通17座，长90.46公里。
跨入2012年，引洮供水一期工程已进入全面冲刺阶段，建设任务艰巨，责任重大。甘肃省引洮工程建设管理局和参建各方，从大局出发，以饱满的热情、高昂 的斗志，立志再打一场攻坚战，全力奋战7号隧洞剩余6公里的掘进和总干渠全线27公里的隧洞衬砌任务，为实现甘肃省委、省政府确定的引洮供水一期工程 2012年年底通水目标而努力奋斗。
陇原人民实现“引洮河清流，解陇中之渴”的世纪之梦，指日可待。
来源：中国水利报 2012年1月10日
