□本报记者 赵学儒 蒋文 李立平
2000多年前，巴山蜀水间崛起了一座伟大的都江堰工程，将岷江水引到川西平原，润泽干旱的土地，那里从此水旱从人；2000多年后，四川省积极推进红鱼洞水库、升钟水库二期工程、武引二期灌区工程等列入国务院确定的172项节水供水重大水利工程建设，实施“再造一个都江堰”和“全域灌溉”工程，以解决巴蜀大地上洪涝灾害、干旱缺水以及生态脆弱等问题，再写治水传奇。
“红鱼洞”印象
清水涓涓，红鱼出焉。
记者来到南江县红鱼洞水库建设现场，立即沉浸在紧张的施工气氛中。两山之间，大坝右岸坝肩开挖正在进行，彩旗飘扬，车流来往。“创建环保工程，保护绿色家园”的大红横幅，诉说着这个工程的建设理念。
红鱼洞水库导流隧洞工程项目部监理总工程师丁利明介绍说：“导流洞600多米长，目前正在紧张施工。我们施工注重环保，在水土保持、弃渣堆放、防尘等方面，都采取了相应的措施。”
记者在导流隧洞内看到，洞侧安装了生态放水管，直径大约有60厘米。
在S101线红鱼洞水库淹没复建工程现场，工人师傅正在紧张地捆扎钢筋，制作水泥预制梁。承担此项工程的是宏盛建业投资集团，董事长周金虎告诉记者，这个工程实行BT模式，建设者先期投资，政府购买合格产品。周金虎说：“对一个县里配套投资的工程，我们感觉风险还是很大的。投标时有17家单位，但只有宏盛集团一家先期支付了部分资金，于是流标了。第二次才成功的。”
“宏盛集团先期投入资金8000万元，缓解了移民资金紧张局面。”红鱼洞水库建设管理局局长张洪祥说。
根据红鱼洞水库及灌区工程移民安置初步设计，拟定龙门滩、九龙湾、桂花园3个集中移民安置点。在九龙湾移民安置点，记者看到背靠九龙山的移民社区正在建设。桥亭乡党委书记苟斌说：“九龙湾移民安置点位于桥亭乡九龙湾，距南江县城较近，交通比较方便，这个安置点融入了桥亭旅游度假小镇总体规划。小镇建成后集旅游观光、休闲度假、美食住宿、特色农业、移民安置于一体，可以解决移民搬得出、稳得住、能致富的问题。”
按照张洪祥的说法，是“五大机制”推进了工程的顺利实施。这五大机制是联责联心的挂包机制、多元开放的投资机制、严宽相济的移民机制、高效规范的推进机制、科学严格的督查机制。
“升钟”特色
“我刚记事的时候，看见家门口的山都是秃的。这条沟经常没水，春天庄稼种不上，秋天没收成。我们喝水，都是在沟里扎堰蓄水，但是堰里的水很快就没了，只能到几里地外挑水。我们盼着工程快建好。”西充县东岱乡龙泉山村李强说。
这条沟叫龚家沟，虽然两岸的山已经被绿树覆盖，但是沟里还是没有水。鹅背山隧洞就在山中，工程开工那天，李强等村民纷纷前来观看。每过几天，李强都要到现场来看看。
“现在实行土地流转，没水就没人来。”李强感慨。
鹅背山隧洞长4公里，是升钟二期工程最长的隧洞，也是这个工程的“咽喉”。只有打通这个“咽喉”，升钟水库的水才能顺利送达顺庆、嘉陵、西充以及广安武胜和遂宁蓬溪三市五县（区），增加浇灌67.48万亩良田，再解决122万人的生产生活用水问题。
升钟二期工程南充干渠主要穿越嘉陵江、涪江的分水脊背，那里多为粉砂质泥岩，岩层破碎，地下水多，给隧道施工带来较大的困难。西充县委常委、升钟水库二期工程建设西充指挥部指挥长侯纯辉说：“工程开始时实施钻爆法，每天最多进尺3米。现在改为掘进法，每天进尺6~8米。同时，工程采取边开挖、边支护的方式进行。”这位在南水北调工程建设中负责宣传的干部，说到这个工程时如数家珍。
这个远在千里之外的工程，竟然与南水北调工程有关。
升钟二期工程建设管理局局长徐海在接受采访时说：“工程渠线地跨三市五县（区），移民拆迁任务重，工期要求较紧，自筹资金量太大。为确保工程建设顺利推进，南充市政府作出决定，按‘属地主体’原则将工程建设任务分别委托给灌区县（区）政府组织实施。”
他说：“我们还与省水利厅建管处负责人专程赴北京、河南，实地考察南水北调工程建设模式，对委托管理办法进行了完善，形成了‘统一领导、分级负责，统一委托、分县实施，统一筹资、分级落实，统一标准、分项验收’的建设管理体制。”
徐海表示，接下来将加快推进控制性工程鹅背山隧洞、赵子河水库和应家沟水库工程建设，做好投资控制，确保工程质量和施工安全。
见证“武引二期”
武引二期灌区工程是武都水库的配套工程，建成后控灌绵阳市江油市、梓潼县、盐亭县，广元市剑阁县，南充市南部县和遂宁市射洪县，涉及乡镇177个，近500万人受益。
车在金峰水库项目部办公楼前停下，门口两侧写有“效愚公移山筑坝，造人间奇迹；法李冰开渠引水，创武引大业”的对联夹道欢迎我们。人还没去现场，这副对联就给足了我们“激情”。
在一间监控室，从墙上的全过程实时监控大屏幕看到，工地上格外地“静”。原来，水库土建及安装工程基面开挖已全部完成，心墙齿槽混凝土浇筑基本结束，一条灰白色的心墙齿槽从这山倒“弓”字形延伸到那山，大坝上游临时挡水断面已填筑至预定高程，具备防汛的能力。因为汛期到了，数百名工人加班加点，才筑起这道屏障。于是，人员稍事休整中。
来到这里，遇到了几个“峰”。工程叫金峰水库，坝址在盐亭县金安乡高峰村；金峰水库项目经理叫李峰，施工单位的项目经理叫李俊峰，他们的总工程师叫叶沙峰。这里还有一个最高的峰，是“技术高峰”。
金峰水库大坝为沥青混凝土心墙石渣坝，是一种新兴的坝体结构，在这里还是“尝试”。建设伊始，业主和建设单位曾到四川某地参观类似工程，得到的却是失败的教训。因此他们实施这个工程是“心有余悸”、“如履薄冰”。
李峰说：“面对技术难题，我们组织设计、施工和监理单位赴南水北调工程、西安理工大学考察，学习坝体建设核心技术；聘请南京水利科学院启动沥青混凝土心墙三维有限元分析和坝壳料流变及湿化变形等试验；邀请水利部水规总院及省水利厅知名专家对施工工艺和技术进行技术咨询。”他们还邀请四川省质检站定期对工程施工质量进行跟踪检查，组建质量试验检测中心，加强施工质量过程控制。质量监管全面覆盖原料进场、施工、检验、监督全过程，确保质量始终处于可控状态。
从红鱼洞水库、升钟水库二期工程、武引二期灌区工程施工的几个侧面，记者看到四川省正在积极推进重点工程建设。据悉，四川省共有16项工程纳入172项重大水利工程名录，6处已开工建设，10处正在开展前期工作。四川省水利厅厅长冷刚表示，将认真贯彻落实新时期水利工作方针，全力加快在建工程建设进度，推进拟建项目前期工作并做好开工准备，为保障水安全，推动区域协调发展，拉动有效投资需求，促进经济稳定增长做出贡献。
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四川省有16项工程纳入国务院确定的172项重大水利工程名录，包括大型灌区续建配套节水改造、规模化节水灌溉增效示范、武引二期灌区、毗河供水一期、升钟水库灌区二期、红鱼洞水库及灌区、长江上游干流四川段防洪治理、蓬溪船山灌区、土溪口水库、黄石盘水库、李家岩水库、向家坝灌区一期、龙塘水库及灌区、大桥水库灌区二期、固军水库、亭子口灌区工程。工程总库容（年引水量）160亿立方米，设计灌溉面积约2900万亩，供水人口约3000万人，总投资743亿元。
目前，6处在建工程正加快推进，累计完成投资74.7亿元；10处拟建工程中，7处已经国家批复立项，2处工程通过国家审查，1处工程已启动前期工作。
来源：中国水利报 2015年7月8日
