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内蒙古水利厅再动员、再部署、再落实、再督促推进全区重点水利工程建设

2016-09-26

  中国水利网站9月26日讯(记者 李建国)9月23日,水利厅召开全区重点水利工程建设推进会议,学习传达水利部2016年第8次中央水利建设投资计划执行月调度视频会议精神,贯彻落实自治区党委书记李纪恒在全区2016年秋季重大项目集中开工建设动员大会上的重要讲话精神。内蒙古自治区水利厅厅长戈锋对加快全区重点水利工程建设再动员、再部署、再落实、再督促,强调要进一步统一思想,提高认识,明确目标,落实责任,全面完成今年各项水利建设目标任务。

  戈锋要求,充分认识加快推进重点水利工程建设的重大意义。据统计,截至8月底,全区中央投资计划完成率仅为51.2%,据年底前重大水利工程年度投资计划执行进度达到90%以上,其他水利工程年度投资计划执行进度达到80%以上的目标,还有很大的差距。一要层层落实责任、逐级传导压力。进一步完善责任体系,制定好工作的时间表、路线图和责任网,精心组织,强化政策支撑,增强要素保障。要调动各方面的积极性,抓早抓实抓细,及时解决工程建设中遇到的问题。二要加强前期工作,增加项目储备。切实做好重大水利项目前期论证工作,统筹做好中小河流治理等薄弱环节项目前期储备,认真履行基本建设程序,妥善解决好工程建设中的生态环境保护、移民占地、区域水量分配、利益协调等问题,合理确定工程建设方案,确保项目前期工作质量和深度。要加强项目储备,科学有序实施,努力做到规划一批,审查一批,争取开工一批、强力推进一批、全面建成一批。三要抓住有利时机,加快建设进度。未来两个月建设压力大,要想方设法充分利用好水利工程建设黄金期。要全力加快重大水利工程前期工作进度,要着力抓好重大项目建设,要大力加快中央水利投资计划执行进度。四要抓住政策机遇,拓宽投资渠道。要加大对重大水利工程建设的投入,集中力量,突出重点,更多向重大水利工程倾斜。要努力加快投资计划下达进度,足额配套地方资金,及时拨付资金。通过政府注入资本金、进行投资补助、贷款贴息等方式充分发挥好政府投资的引导带动作用。进一步研究引调水工程、水源工程建设等作为吸引社会资本的重要领域,充分发挥地方政府水利投融资平台的作用,调动社会资本参与水利项目建设和管理的积极性,创新投资运营机制和融资方式,推广运用政府和社会资本合作模式,完善价格机制和价格政策,鼓励、支持、引导社会资金参与水利建设,逐步形成多层次、多元化、多渠道筹集水利建设资金的机制,提高资金保障能力。五要狠抓工程质量,确保工程安全。加强工程质量和安全管理,进一步落实水利工程建设质量安全主体责任,督促参建各方建立健全质量安全保证体系,保证工程质量和安全。六要加强督导检查,促进工程建设。要落实分级监管职责,逐月明确当月完成的工作任务和月进度计划。进一步加大督导和检查力度,有计划、有重点地开展检查和抽查,对进度严重滞后、问题突出、整改不力的地区和项目要实行巡回检查、蹲点督导、挂牌督办。对完不成年度建设任务的地区要予以通报批评。对于监督检查中发现的问题,督促责任单位认真分析原因,找准症结,及时整改,迎头赶上。继续实行约谈水利工程进度滞后的盟市水利局主要负责人制度。必要时,将在相关专项资金拨付、项目安排、评优表彰等方面给予制裁。

  戈锋强调,一要部署开展冬春农田草牧场水利基本建设。要创新体制机制,增加资金投入,强化规划统筹,整合各方资源,规范建设管理,重视运行管护,广泛动员全社会力量大规模推进农田草牧场水利建设,加快构建大中小微协调配套、蓄引提灌排功能完备的农田水利工程体系。要高度重视水利统计工作,改进统计方法;二要全力推进深化水利改革。大力深化水利投融资体制改革,加快推进农业水价综合改革,进一步健全基层水利服务体系,大力推进水利科技创新。水利改革试点地区,要积极探索、大胆实践、认真总结,切实发挥好示范带动作用,取得一批可复制可推广的试点成果经验;三要切实加强基层水利党风廉政建设责任。要始终聚焦落实主体责任的主题主线,准确把握抓好基层党风廉政建设的重点任务。进一步建立健全水利廉政风险防控机制,深入推进水利重点领域廉政风险防控工作,实现工程安全、生产安全、质量安全、资金安全、干部安全。

  来源:中国水利网站 2016年9月26日

李建国
责任编辑:李旸


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