12月27日，长江流域及西南诸河水电站等蓄水工程水资源管理座谈会在汉召开。这是长江委首次组织召开的以水电站或蓄水工程的水资源管理为主题的流域性会议，会议强调，加强水电站水资源管理，充分发挥流域水资源综合效益。
水利部水资源司副司长于琪洋、长江委副主任陈晓军出席会议并讲话，长江委副总工刘振胜出席会议，长江委水资源局局长王新才主持会议并讲话。
近年来，随着流域经济社会的发展，长江流域水资源面临新的形势，上游干支流水库群逐步建立，蓄泄矛盾日益突出，下游地区引江能力巨大，用水安全不容忽视，中游地区水资源供需矛盾日益凸显。跨流域调水与流域内用水、流域与区域用水矛盾日益尖锐，水资源开发利用活动对流域水生态环境影响日益显现，大批核电规划布局长江流域，低放废液排放的长期累积影响可能导致流域水安全问题。
面对新形势，加强长江流域水电站水资源管理非常必要和紧迫，既是落实最严格水资源管理制度的需要，更是保障流域水资源安全的需要；既是保障取用水户用水权益和用水安全的需要，也是充分发挥水电站效益和流域水资源综合效益的需要。
为此，此次会议重点研究探讨了大中型水电站等蓄水工程的水资源管理模式，通报了长江流域有关水电站等蓄水工程水资源管理的思路，努力规范水电站等蓄水工程的取水许可监督程序，讨论水电站等蓄水工程年度取水计划编制办法、电站初期蓄水计划和调度方案编制的等方面内容。
于琪洋说，长江委召开这次水资源调度管理座谈会，很必要、很及时、也很有意义。流域机构要切实加强对于水电站等蓄水工程水资源调度的指导、监督和管理。今后一个时期，要大力推进流域水资源调度科学方案的编制，强化对流域水资源统一调度及重要工程调度的有效监管，深化和完善流域取水许可制度的实施，完善流域水资源调度管理的基础设施体系。他表示，流域机构要尽快建立和完善流域水资源调度管理工作的沟通机制与协商平台，共同推进长江流域水资源调度与管理。
陈晓军表示，根据长江委新“三定”方案，长江委水资源局于今年8月组建完成，并初步拟定了总体工作思路，从规划、项目审批、执法监督、统一调度等方面强化流域水资源统一管理。对于水电站等蓄水工程的管理，确立了基本思路，从单个水电站或蓄水工程落实取水许可监督管理的各项制度入手，到以河流控制性枢纽为重点，加强梯级河段各取蓄水工程间的协调管理，适应长江上游各大水电站逐步投入运行的形势，逐步建立干支流梯级水库群水资源综合配置和蓄水调度管理的秩序。
陈晓军说，近期水电站等蓄水工程水资源管理的重点工作，一是依法规范水电站等蓄水工程取水许可监督管理，二是以流域控制性枢纽为重点，积极开展主要河流干流河段梯级水库的非汛期蓄水和调度管理，三是探索建立水电站等蓄水工程蓄水和调度管理的协调沟通机制，四是加强流域控制性枢纽或蓄水工程的上下游控制断面控制指标监测。
会议还分组讨论了《水电站等蓄水工程水资源管理程序及要求（讨论稿）》、《蓄水工程蓄水计划及调度方案编制管理办法（试行）（讨论稿）》、《蓄水工程年度取水计划编制管理办法（试行）（讨论稿）》，并对大中型水电站等蓄水工程的水资源管理模式及协商机制进行了深入沟通。
来自国家电网，南方电网，华中、华东、西北电网，10个省市区的省级水行政主管部门，省级电力公司以及三峡集团公司、云南华能澜沧江水电有限公司、国电大渡河流域水电开发有限公司等取水户代表和长江委水资源局、委办公室、规计局、水保局、水文局、长科院、扬子江咨询公司的近百名代表参加此次会议。
来源：长江水利网 2010年12月29日
